Conseil juridique à l'élaboration d'un sage

Pages: 132 (32966 mots) Publié le: 13 mai 2011
Elaboration d’un S.A.G.E. – Conseils juridiques pour sa rédaction

Elaboration d’un S.A.G.E. Conseils juridiques pour sa rédaction
Olivier TITECA Octobre 2002

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Elaboration d’un S.A.G.E. – Conseils juridiques pour sa rédaction

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Elaboration d’un S.A.G.E. – Conseils juridiques pour sa rédaction

Sommaire
Sommaire.................................................................................................................................. 3 Lexique des abréviations ......................................................................................................... 4 Introduction .............................................................................................................................. 5 Partie I. Le S.A.G.E., un documentjuridique............................................................ 6 I.1 Définitions................................................................................................................. 6 I.1.1 Le S.A.G.E. ne crée pas de droit ............................................................................ 6 I.1.2 Le S.A.G.E. est opposable à l’administration........................................................ 6 I.1.3 Le S.A.G.E intervient selon deux niveaux sur les décisions administratives ........ 7 I.1.3.1 Distinction entre domaine de l’eau et hors domaine de l’eau ............................. 9 I.1.3.1.1 Les décisions prises dans le domaine de l’eau ............................................... 9 I.1.3.1.2 Les décisions prises dans d'autresdomaines................................................ 10 I.1.3.2 Distinction entre compatibilité et prise en compte............................................ 11 I.1.3.2.1 Notion de compatibilité ............................................................................... 11 I.1.3.2.2 Notion de prise en compte ........................................................................... 11 I.2 Effets juridiques..................................................................................................... 13 I.2.1 Les décisions administratives peuvent être contestées par différentes voies ....... 13 I.2.2 La contestation peut être argumentée autour du S.A.G.E. ................................... 14 I.2.3 Le S.A.G.E. oriente les décisions, il ne les interdit pas........................................ 15 I.2.4 Le bilandes contentieux relatifs aux S.D.A.G.E. permettent d’établir une comparaison avec les effets attendus des S.A.G.E. ........................................................... 15 I.3 Entrée en vigueur du S.A.G.E. ............................................................................. 17 I.3.1 Le S.A.G.E. bénéficie d’un effet rétroactif.......................................................... 17 I.3.2 Les dispositions du S.A.G.E. peuvent être appliquée par anticipation ................ 17 Partie II. Le S.A.G.E., un document consensuel....................................................... 19 II.1 Le S.A.G.E. est basé sur la concertation .............................................................. 19 II.1.1 Durant son élaboration......................................................................................... 19 II.1.2 Pour son approbation ............................................................................................ 19 II.1.3 Durant son application ......................................................................................... 19 II.2 Le S.A.G.E. aboutit à des actions......................................................................... 21 II.2.1 Programmation et maîtrise d’ouvrage .................................................................. 21 II.2.2 Portée juridique du programme d’actions ............................................................ 21 Partie III. Rédaction juridique du S.A.G.E. ............................................................ 23 III.1 Le contenu du document est soumis aux exigences de la...
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