Contrôle de gestion dans la fonction publique
Toute collectivité vise à être performante. Cela signifie d’abord qu’elle s’attache à remplir sa mission en gérant au mieux ses ressources. Le contrôle de gestion qui peut être défini comme étant le pilotage de la performance peut l’aider dans cette démarche.
Définition
Le contrôle de gestion n’opère pas une vérification de la conformité à la norme, c’est un dispositif interne de recueil d’information destiné à améliorer le suivi et la démarche de pilotage de la performance. La circulaire du 21 juin 2001 relative au développement du contrôle de gestion dans les administrations le définit comme un « système de pilotage mis en œuvre par un responsable dans son champ d’attribution en vue d’améliorer le rapport entre les moyens engagés (y compris les ressources humaines) et soit l’activité développée, soit les résultats obtenus dans le cadre déterminé par une démarche stratégique préalable ayant fixé des orientations. Il permet d’assurer tout à la fois le pilotage des services sur la base d’objectifs et d’engagements des services et la connaissance des coûts, des activités et des résultats. » Le contrôle de gestion est un processus permanent qui intervient en cours d’action afin de mesurer en temps réel les résultats du fonctionnement d’un service. Il permet à la collectivité de s’assurer que les ressources sont utilisées avec efficience et efficacité afin de mieux orienter sa stratégie et de suivre ses objectifs. La fonction contrôle de gestion contribue à activer la formalisation opérationnelle du projet politique. Il se distingue par conséquent de l’évaluation par : • Sa temporalité : c’est une coupe mensuelle, trimestrielle ou semestrielle, alors que l’évaluation est une coupe dans le temps ; • Son objet : il mesure des produits, alors que l’évaluation s’intéresse à des effets ; • Son champ d’action : il s’attache à un type de fonction précis sur la base d’indicateurs prédéfinis, tandis que le champ de questionnement de