Controle de gestion

4375 mots 18 pages
Y-A-T-IL UNE SPECIFICITE DU CONTROLE DE GESTION DANS LE SECTEUR PUBLIC ?
René DEMEESTERE
Résumé La recherche en management public a fréquemment mis l'accent sur les spécificités de celui-ci. Doit-on en déduire qu'il y a aussi un contrôle de gestion spécifique au secteur public ? En fait, il apparaît que, face à une grande diversité de situations, le contrôle de gestion propose des démarches et des outils ayant un caractère général ; il n'y a pas deux contrôles de gestion, l'un public, l'autre privé ; dans chaque situation particulière, il s'agit, à partir d'un diagnostic de cette situation, d'effectuer un choix dans la gamme d'outils et de démarches disponibles, d'adapter "sur mesure" cette solution aux spécificités du problème qui est posé.
* ESSEC.
Revue POLITIQUES ET MANAGEMENT PUBLIC, Volume 7, n° 4, décembre 1989.
((T) Institut de Management Public - 1989.

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René DEMEESTERE
Les spécificités du secteur public
De nombreux auteurs se sont attachés à identifier différentes caractéristiques propres aux organisations publiques, à définir un management public.
P. GIBERT 1 distingue dans les organisations publiques "des traits partagés avec des organisations du secteur privé, mais plus fréquents ou plus marqués : une taille importante, une activité de service, un financement extraordinaire", et des traits spécifiques : "le système juridique, la dépendance vis-à-vis du pouvoir politique, la pluralité des modes d'intervention, les interactions entre organisations publiques" ; il note comme caractéristiques du système administratif "l'importance de la notion de pertinence, la multifonctionnalité des services administratifs au regard des objectifs de l'Etat et la diversité profonde au sein des administrations quant aux missions poursuivies, aux modes d'interventions utilisés et à la situation vis-à-vis de l'environnement".
Les services publics ont fréquemment un champ d'action spécifié, un territoire géographique délimité, une situation non concurrentielle,

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