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Cours politiques sociales

18018 mots 73 pages
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POLITIQUES SOCIALES JEAN-PIERRE PERON SEMESTRE 2 / MASTER 1
Chapitre 1 : La protection sociale en France
Préambule historique : 60 ans d’évolution

I.

L’après guerre

La France, au sortir de la guerre, est un pays complètement rural : 30% de la population active (6 millions sur 20 millions sont employés dans l’agriculture, aujourd’hui 700 000 sur 28 millions d’actifs.) La majorité de la population vit dans des communes de moins de 100 000 habitants. L’industrie emploi plus de salarié que les services (8 millions contre 6.) Le commerce extérieur est réglementé, les prix et salaires contrôlés, et la France souffre encore de nombreuses pénuries. L’inflation est très forte, et on a recours à l’immigration car il y a un manque de main d’œuvre. La France est composée de famille dont le caractère nucléaire est dominant. Le lien social est relativement solide, à la fois lié aux traditions religieuses, au paternalisme patronal, et à l’audience des syndicats (la CGT rassemble 6 millions d’adhérents.) Mais cet encadrement social n’empêche pas de forts conflits idéologiques. C’est une France réformatrice : • • Forte volonté d’orientation économique de la part de l’Etat (planification, plan Monet de 47 à 53.) Mise en place d’un dispositif de sécurité sociale ambitieux à la suite du plan Laroque de 1945. Il y a initialement trois branches de créées : L’assurance vieillesse (système par répartition), les allocations familiales, et l’assurance maladie (qui couvre également les accidents du travail et les maladies professionnelles.) Parallèlement, le droit du travail se renforce et joue, lui aussi, un rôle sur la protection sociale

• II.

Les 30 glorieuses

Cette période est caractérisée par une forte croissance (plein emploi et progrès social) : • Taux de croissance de 5% • Mise en œuvre du plan Marshall • Mutation de la société avec le baby-boom • 100 000 personnes quittent chaque année l’agriculture pour rejoindre les villes industrielles • Apparition des grands

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    Première partie : Économie Générale (20 points) Question 1 (4 pts) Le système français de protection sociale repose sur le système bismarckien. C’est un système de solidarité professionnelle face aux risques sociaux. Avant la mise en place de ce système les français vivaient au jour le jour avec le danger de tout perdre le lendemain. Cette insécurité menaçait l’équilibre des démocraties et les discréditait sur leur prétention à l’égalité.….

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    Introduction : Le régime marocain de protection sociale couvre les salariés du secteur public et ceux du secteur privé. Il assure aux intéressés une protection contre les risques de maladie maternité, invalidité, vieillesse, survie, décès et il sert les prestations familiales. Depuis novembre 2002, l'assurance accident du travail-maladies professionnelles est devenue obligatoire pour tous.….

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    La protection sociale peut venir du marché par le travail (revenus, retraite, assurance-maladie …) mais elle peut aussi venir de la famille ou de la l'Etat (et de ses diverses prestations sociales). Le régime d'Etat-Providence est un arrangement spécifique entre ses trois piliers. Les Etats-Providence sont des « agents de stratification ». Par la manière dont ils distribuent les prestations, ils tendent à reproduire (régimes continentaux ou corporatistes, par exemple, les systèmes de retraite sont hiérarchisés en fonction de la position professionnelle) ou atténuer les hiérarchies (comme dans les régimes nordiques où l'accès aux diverses prestations varie peu selon les différents groupes sociaux, « the people's pension »).….

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    LA POLITIQUE DES RETRAITES AU CANADA Fondée sur le principe de solidarité nationale, la protection sociale est aujourd’hui pour beaucoup une réalité couvrant l’ensemble des conséquences financières des risques de la vie (maladie, maternité, invalidité, décès, accidents du travail et maladies professionnelles, vieillesse, famille, chômage); elle devient également un phénomène universel. La protection Sociale est née de la volonté d’améliorer les conditions de vie de chaque individu en le protégeant des risques auxquels il doit faire face. En effet, avec la révolution industrielle qui a touché de nombreux pays européens à la fin du XIXe siècle, les campagnes ont connu un véritable exode rural et la classe ouvrière s’est fortement développée. Ces travailleurs se sont donc trouvés coupés de leur communauté d’origine qui pouvait leur offrir diverses formes de soutien (religieux, familial ou bien associatif).….

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    les individus. Les débuts de la protection sociale se retrouvent organisés par les ouvriers eux-mêmes. Ensuite, ces fondements, sont mis en œuvre et codifiés dans l'Allemagne de Bismarck puis par l'Anglais Beveridge. Ils servent à inventer les systèmes qui seront mis en place en Europe après la seconde guerre mondiale. La protection sociale est l’Ensemble des procédés mis en place pour assurer et assister chaque individu devant les grands risques de l'existence (chômage, maladie, vieillesse, famille).….

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    Les risques de la protection sociale sont les suivants : Ø la santé, qui comprend la maladie, l’invalidité, les accidents du travail et les maladies professionnelles, Ø la maternité – famille, qui intègre les prestations familiales (allocations familiales, aides pour la garde d’enfants), les indemnités journalières et prestations liées à la maternité... Ø la vieillesse et la survie, qui incluent principalement les pensions et les pensions de réversion, Ø le logement, qui comprend essentiellement les allocations de logement, Ø l’emploi, qui comprend divers dispositifs liés à l’insertion et à la réinsertion professionnelle ainsi que l’indemnisation du chômage, Ø la pauvreté et l’exclusion sociale, qui regroupent des prestations diverses en faveur des personnes démunies (RMI essentiellement). 83,6% de ces prestations sont versés par des organismes de sécurité sociale. En France, la protection sociale obéit à 3 logiques : u Une logique d’assurance sociale, qui permet de couvrir la perte de revenus liée à un risque (chômage, accidents du travail, maladie, vieillesse).….

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