Chapitre 12 : LES OBJECTIFS ET LES INSTRUMENTS DE LA REDISTRIBUTION

I- Quels sont les objectifs de la redistribution ? A/ Les deux objectifs majeurs de la redistribution La redistribution est une fonction importante des États modernes. Les pouvoirs publics poursuivent deux objectifs complémentaires : – Un objectif de protection des individus contre les risques sociaux. La collectivité peut considérer que certains risques coûteux peuvent être partiellement ou complètement pris en charge par la collectivité : il s’agit principalement des risques liés à la santé et à la cessation d’activité, qui peuvent engendrer des situations provoquant une baisse des ressources ou une hausse des dépenses (ex : vieillesse, maladie, invalidité, chômage, charges de famille...). – Un objectif d’équité (lutter contre les inégalités économiques et sociales): dans un souci d’assurer la cohésion sociale, les États des pays développés ont mis en place des mesures visant à réduire les inégalités de revenus, et à assurer un minimum vital à tous les citoyens. Il s’agit dans un premier temps de corriger les défauts de la répartition primaire en réduisant les inégalités de revenus et en prenant en charge les individus exclus de cette répartition (ex : les personnes n’occupant pas d’emploi). Dans un second temps, certaines politiques sociales visant à lutter contre les inégalités sociales (étroitement liées aux inégalités de revenus) peuvent être financées par la puissance publique. On peut citer en exemple l’éducation primaire et secondaire gratuites, qui est un instrument important de la lutte contre les inégalités, car elle permet à tous les enfants d’une classe d’âge de bénéficier de la même offre d’éducation. B/ Les deux logiques de redistribution La redistribution en France combine deux logiques : une logique fondée sur le principe de l’assurance et une logique fondée sur le principe de la