Cours
34487 mots
138 pages
§1 : La définition du droit fiscal et de l’impôt
Présentation générale
Si on admet que l’impôt est l’argent collecté par l’Etat, on comprend mieux l’expression de droit fiscal.
En effet, le mot fisc ( du latin fiscus) désignait à la fois le Trésor public et surtout le petit panier destiné à recueillir l’argent.
Le droit fiscal apparaît comme l’ensemble des règles relatives à l’impôt.
Dans la mesure où il se rapporte à des situations qui mettent toujours en cause la puissance publique, il est généralement considéré comme appartenant au droit public. Plus précisément, le droit fiscal est « la branche du droit public qui règle les droits du fisc et leurs prérogatives d’exercice ».
La notion d’impôt est difficile à cerner. Elle a donné lieu à beaucoup de définitions au fil du temps. Le mot impôt ( du latin imposia ) désigne une sorte de fardeau. Au XX ème siècle, Gaston JEZE donne une définition très élaborée de l’impôt : « L’impôt est une prestation pécuniaire requise des particuliers à titre définitif et sans contrepartie, en vue de la couverture des charges publiques ». Dans les années 1970, le professeur Paul-Marie GAUDEMET définit l’impôt comme étant : « un prélèvement opéré par voie de contrainte par la puissance publique et ayant pour objectif essentiel de couvrir les charges publiques et de les répartir en fonction des capacités contributives des citoyens ».
Aujourd’hui, on peut dire que l’impôt est un prélèvement à caractère obligatoire et sans contrepartie qui est perçu au profit d’une collectivité publique.
Les caractères de l’impôt
1. Un prélèvement pécuniaire
Cela oppose la conception moderne de l’impôt à celle qui prévalait sous l’Ancien-Régime.
= Aujourd’hui, on n’ a plus recours aux prélèvement en nature. (Ex : Les corvées)
La seule exception sont les dons d’œuvre d’art qui st effectués en paiement des droits de succession.
C’est pourquoi la fourniture de travail qui pourrait être exigée par l’Etat devrait s’analyser, non