Culture juridique
Conseil d’Etat : Juridiction suprême de l’ordre administratif.
Origine : Moyen Age, 13ème siècle
Louis XIV : transforme le CE
1872 : Le CE acquis sa physionomie actuelle.
2 Fonctions du CE :
Fonction de conseil de l’Etat
Fonction de Juridiction
I. 1ère fonction : Fonction du conseil de l’Etat :
La Fonction du conseil de l’Etat s’effectue de 2 manières :
Consultation Obligatoire
Consultation Facultative
Consultation obligatoire : être soumis à l’examen du CE
Projet de lois (article 39 de la C°) : doivent être soumis au CE :
• Avant le dépôt devant le parlement
• Avant l’adoption du conseil des ministres
Projet d’ordonnances (article 38 de la C°) : doivent être soumis au CE :
• Avant l’adoption par le conseil des ministres.
Décrets : Pris ou modifier :
• Après saisine du conseil des ministres
Projets aux propositions de lois du pays en nouvelle Calédonie :
Loi organique du 19 mars 1999
Consultation facultative :
Les propositions de lois qui émanent du parlement (article 39 de la C°)
Nouveauté de la loi constitutionnelle du 23 juillet 2008 (avant ceci n’existait pas)
Les textes du gouvernement : consultation facultative
Questions juridiques posant un problème particulier
II. 2 ème fonction : Fonction de Juridiction : juger l’administration:
Tous les litiges impliquant une personne publique relève du juge administratif. Il en va également pour une personne privée chargé d’une mission de service publique.
Le rôle spécifique du CE :
Assurer la jurisprudence au plan national
Trancher une question juridique et apporter une solution
Le CE assure son rôle :
Juge de cassation : CE doit connaitre les pourvois en cassation :
• contre les arrêts en cour administrative d’appel
• contre les J° administratives spécialisées (exemple : la cour des comptes)
• sur les jugements en dernier et premier ressort pour tribunal administratif
Juge d’appel
• Contre :