Délinquance des mineurs : La République en quête de respect

Voici le plan du rapport

CHAPITRE 2

EN PREMIÈRE LIGNE : LA FAMILLE ET L’ÉCOLE

I. LA FAMILLE : UNE INSTITUTION RELÉGUÉE

A. FAMILLES DE DÉLINQUANTS, FAMILLES DÉLIQUESCENTES ?

1. Des parents qui ne jouent pas leur rôle

a) Des parents en difficulté et qui parfois craquent

b) Des parents au comportement déviant

2. Des « proches » à l’influence équivoque

a) Les fratries

b) Les groupes de pairs

c) Les adultes référents

d) Les médias

B. DES FAMILLES INSUFFISAMMENT ACCOMPAGNÉES

1. Soutien et sanction : les familles face à leurs responsabilités

a) Les obligations

b) Les soutiens

c) Les sanctions pénales et administratives

2. Des dispositifs à l’application incertaine

a) Le contrôle de l’obligation scolaire est peu ou pas mis en oeuvre

b) L’accompagnement ne touche pas toujours sa cible et les mesures sous contrainte sont contestées

c) Les dispositifs pénaux restent des armes d’exception.

II. L’ÉCOLE, UNE DIGUE FISSURÉE

A. LA FIN D’UN SANCTUAIRE

1. La transmission du savoir déstabilisée

a) Une autorité qui s’effrite

b) L’entrée en force de la délinquance à l’école

2. La délinquance en germe dans l’échec scolaire

a) Un lien indiscutable

b) Collège unique, collège utopique ?

c) La concurrence de l’école de la rue

B. UNE INSTITUTION QUI PEINE À TROUVER DES SOLUTIONS

1. Le malaise des personnels

2. Une hiérarchie parfois inerte

3. Des réponses à renforcer

a) Les réponses traditionnelles : politique de zonage et campagne d’information

b) La lutte contre le décrochage à compléter d’urgence

c) Des initiatives à