Commentaire de congressionnel ? »

texte

de

Stéphane

RIALS :

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présidentiel-régime

« Le régime présidentiel: un régime congressionnel [...] à présidence généralement forte aujourd'hui ». Comme l'illustre Stéphane Rials dans l'un de ses articles, La présidence dans les régimes présidentiels est très forte, on peut ainsi parler de prépondérance exécutive aux EtatsUnis. Ce régime présidentiel américain est marqué par une séparation strictes des pouvoirs, ce qui n'exclut pas la collaboration entre-eux. James Madison a d'ailleurs tenté de démontrer que si ces pouvoirs sont en principes séparés ils ne peuvent être conçus pour fonctionner de manière isolée.
Cette notion de séparation des pouvoirs est apparue au XVIIIe siècle comme un principe fondamental dans la recherche de la construction de l'Etat bien que plus antérieur, car Aristote et John Locke y faisaient déjà référence. Cette idée sera par la suite reprise par de grands intellectuels tels que Montesquieu, Charles-Louis baron de Secondat.
Nous pouvons supposer que la séparation américaine des pouvoirs dans la constitution des
Etats-Unis de 1787 en est inspirée. Cette séparation confère une place particulière au
Président, mais aussi, selon Stéphane Rials au congrès.
I – Une constitution ambiguë séparant les pouvoirs tout en forçant leur collaboration
A – Le congrès en théorie comme principale source législative
B – Le Président, un chef de l’exécutif aux pouvoirs important sous le contrôle théorique du Congrès

II – Un équilibre institutionnel garantit par des mesures de contrôles réciproques accentuant la collaboration mais conduisant en réalité à un régime présidentiel
A – Le pouvoir du législatif sur l’exécutif en théorie important, une question politique B – Le président actuel comme chef d’un exécutif fort