ECONOMIE POLITIQUE DU CHOIX PUBLIC

M. Bellet M1, 2010-11

1. Introduction
7 points portant sur l’objet du cours et sur son organisation Qu’entend-on par « économie politique du choix public » ?

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• 1°) Le choix public a principalement été interprété en économie à partir d’une approche de type macroéconomique de l’intervention d’Etat. Il s’agit alors de la manière dont la macroéconomie définit les conditions d’efficacité ou d’inefficacité des politiques économiques (à partir du modèle OG-DG par ex.).

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• Cependant, les critères fondant les priorités des politiques économiques (croissance, emploi, inflation, équilibre extérieur, déficitendettement public…) sont peu explicités et peu fondés en terme d’intérêt général. De même pour les compatibilités ou incompatibilités entre critères.

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• 2°) Une autre voie d’analyse et de pratiques du choix public est aussi très connue : il s’agit d’une approche microéconomique des marchés (en concurrence parfaite, en conc. imparfaite surtout). Elle débouche sur une véritable « politique de la concurrence ». (A. Perrot, D. Encaoua, R. Guesnerie…)

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- Cette voie a débouché sur un appareillage positif et normatif du choix, à savoir : le marché assure le meilleur choix collectif car il y a un rapport entre équilibre et optimum, cad :

* l’équilibre général et

* les deux théorèmes du bien-être dits de Pareto, évaluant les situations économiques (sur le plan de la répartition)

Mais pb de l’éco du bien-être, surtout pcq on ne peut départager les optimums de Pareto.

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• 3°) Il existe cependant une troisième voie d’analyse, peut-être moins connue, mais qui commence à jouer un rôle de plus en plus important : on peut l’appeler économie politique du choix public (ou théorie du choix social). Issue de Arrow (1951). Arrow a proposé de mettre en évidence des

propriétés générales, communes au processus de la décision collective en démocratie et