L’EUROPE DE LA CONSTRUCTION EUROPEENNE
A LA REUNIFICATION 1945 -2005

La construction européenne est un phénomène inédit
Dessin de Plantu

L’idée européenne est ancienne mais les tentatives engagées au fil des temps ont échoué ; il est vrai qu’elles reposaient sur un fondement impérial et guerrier : ce fut le cas de l’Empire romain, de l’Empire carolingien, de l’Empire napoléonien, des conquêtes hitlériennes.
L’unification de l’Europe ne commença vraiment qu’après la seconde guerre mondiale, lentement, progressivement, et aujourd’hui encore elle reste partielle ; c’est pourtant un phénomène sans précédent ! Non seulement c’est la première fois qu’un tel processus s’effectue par la négociation et dans la paix, sans la moindre violence et sans la moindre contrainte, mais c’est aussi un processus qui garantit davantage la paix en Europe, et c’est sans doute là la principale réalisation de l’Europe, ce que l’on oublie bien souvent…
La construction européenne est certes lente et imparfaite à l’heure qu’il est mais il s’agit en fait d’un véritable défi qui s’inscrit dans la longue durée, dans le temps long. Depuis 50 ans des progrès considérables ont été faits. Il en faudra peut-être encore 50 pour aboutir, et les historiens d’alors diront peut-être que cette construction exemplaire s’est effectuée finalement rapidement : en un peu moins d’un siècle…

La construction européenne s’est d’abord effectuée en Europe Occidentale dans un contexte de guerre froide. Le tournant de 1989-91, avec l’effondrement du communisme et la souveraineté retrouvée pour les pays d’Europe centrale et orientale change fondamentalement les données de la construction européenne : l’Europe se réunifie et se trouve confrontée au défi de l’élargissement et de l’approfondissement simultané, en quelque sorte condamnée à réussir pour maintenir son rang au XXIème siècle face aux deux géants appelés à le dominer : les EUA et la Chine.

I. LES PREMIERS PAS DE L’APRES-GUERRE
Une idée