Chapitre 10 : Les domaines de la politique économique

Objectifs : - montrer que l’Etat jour un rôle de régulation de certaines activités ; - présenter les différentes formes d’intervention de l’Etat ; - présenter les différents objectifs et instruments de la politique économique.

Intro : Dans le but de modifier l’affectation des ressources entre les agents, de redistribuer différemment le revenu national, ou encore de réguler la conjoncture, l’Etat est amener à intervenir. Ainsi, mène-t-il différents types d’actions. Les actions de la politique économique sont les plus importantes, et les politiques budgétaires et monétaires les deux instruments des plus utilisés.

I) Le développement de l’intervention de l’Etat (docs 1à3 p.100-101)

A] La conception libérale de l’Etat
Durant la majeure partie du 19ème siècle, suite aux idéo véhiculés par la Révolution, l’Etat libéral est vu octroyé un rôle précis et limité. Ses missions principales relevaient essentiellement de la diplomatie et de la sécurité intérieure et extérieure, d’où l’appellation « d’Etats gendarmes ». Les économistes libéraux considèrent que l’Etat doit se contenter des ses fonctions régaliennes (police, justice, défense) ce qui garantira la liberté nécessaire à la concurrence.

B] La conception interventionniste de l’Etat
Vers la fin du 19ème siècle, la situation a évolué. Pour, les économistes Keynésiens, l’Etat doit intervenir dans le domaine économique car la régulation par le marché n’est pas suffisante (imperfections du capitalisme : inflation, chômage, pauvreté). L’Etat doit se substitué au marché défaillant par une politique économique (réglementations des prix, accords de subventions, nationalisations).

Progrès économique et progrès social sont associés dans la recherche du plein emploi avec la mise en place de systèmes de protection sociale et l’éducation, ce qui correspond à un Etat providence.

C] Le retour à