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droit administratif L2 AES

31774 mots 128 pages
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Introduction
Paragraphe 1 : La définition et l’identification du droit administratif
Il n’existe pas à proprement parlé de définition du droit administratif. En revanche, on peut tenter de cerner, de mieux comprendre quelle réalité recourt cette dénomination. On peut dire que le droit administratif est une branche du droit public qu’on présente comme étant le droit de l’administration.
A – Le droit administratif, une branche du droit public
En France, on distingue deux grandes branches : le droit privé et le droit public. Le droit privé est le droit qui régit les particuliers, les personnes privées. A l’inverse, le droit public est le droit qui régit l’Etat et qui régit d’autres personnes publiques (L’ETAT, Collectivités territoriales). Le droit public comporte lui-même plusieurs spécialités : le droit constitutionnel qui régit les relations entre pouvoirs publics et les relations entre les pouvoirs publics et les citoyens, le droit international public qui régit les relations entre les Etats, le droit budgétaire et financier qui régit les relations entre les personnes publiques et les contribuables, le droit administratif qui régit les relations entre l’administration et les administrés.
B – Le droit administratif, le droit de l’administration
Le terme administration est un terme qui a en réalité plusieurs significations. L’administration a une signification très générale : dans le langage courant qui fait référence par exemple à un conseil d’administration. L’administration a une signification spécifique. L’administration va désigner les organes et les fonctions publiques. On parle avant tout d’administration publique.
1 – La notion d’administration publique
On peut définir la notion d’administration publique à partir d’un critère organique. L’administration publique renvoie à toutes les personnes morales de droit public. Elle vise à conférer à un ensemble de personne une personnalité juridique, c’est-à-dire lui conférer des droits et des obligations. A

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