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Droit administratif

30770 mots 124 pages
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15 janvier 2008 Actes d’administration, chargé de l’intérêt général, l’ADM impose sa volonté au moyen de l’acte unilatéral.

Chapitre 1er : ACTES UNILATERAUX : procédé classique de l’action ADM, mais elle recoure aussi aux procédés contractuels, toutefois le contrat sera la rencontre d’intérêts inégaux, l’intérêt général d’un côté et de l’aitre les intérêts privés. Cet acte ADM a pour objet celui de conférer des droits et d’imposer des obligations aux administrés sans le consentement de ceux-ci. Il traduit l’inégalité entre administrés et ADM ! Ce un pouvoir remarquable de l’ADM est la 1ère des PPP, elle permet de délivrer des autorisations, de conférer des droits, d’imposer des obligations sans qu’il y ait un titre juridictionnel (sans faire reconnaître par un juge le droit d’agir)

Actes administratifs = privilège du préalable (HOURIOU) = prit par une personne publique = droit public = J A = mais aussi privée = droit civil – commercial - travail = J J => Parfois l’A prend des actes de droit privé

Cela suppose d’étudier comment ils sont élaborés et la manière dont ils s’imposent !

Section 1er : caractère généraux de l’AU : déterminer au sein des mesures celles qui méritent le qualificatif de décision :

Actes administratifs = privilège du préalable (HOURIOU) = prit par une personne publique = droit public = J A = mais aussi privée = droit civil – commercial - travail = J J => Parfois l’A prend des actes de droit privé

DECISIONS Actes de décisions (DECISOIRS) => opposables MESURES Règlementaires Non opposable
Actes règlementaires ou décisions individuelles = affecte l’ordre Ne fait pas GRIEF => pas de recours pour Excès de (abrogation ou révocation) => fait GRIEF => recours pour excès de pouvoir pouvoir, NORMES d’ordre interne, obligatoire pour A EXECUTOIRE car c’est une NORME mais la JP => pas de caractère décisoire Mesures préparatoires & confirmatives (avis, propositions, consultations, recommandations)

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