Droit de l'ue
Cette évolution peut s’analyser sous 2 angles différents : * Nombre des membres de l’UE (élargissement) * Évolution des liens d’intégration unissant les États membres (approfondissement)
§1 : La question de l’élargissement : de l’Europe des 6 à celle des 27 et plus … A. Modalités de l’élargissement : comment devient-on membre de l’UE ?
L’article le plus important concernant ces modalités est l’article 49 du TUE. * Conditions de fond * Géopolitique (pays européen). Problème qui ressurgit en 2002 avec la candidature de la Turquie. Dès lors, un débat surgit concernant les frontières de l’Europe (conception basée sur l’histoire-géographie qui a du mal à considérer la Turquie en Europe ; conception de l’Europe des valeurs, si la Turquie remplit les conditions liées aux valeurs de l’Union). L’union n’a toujours pas défini ses frontières. * Politique : doit respecter les valeurs, fondements de l’Union européenne (démocratie, respect des droit de l’homme, des minorités …). Condition explicite depuis 1997 avec le traité d’Amsterdam (à cause de la candidature des pays de l’Est). Volonté de mettre par écrit la condition démocratique * Juridique : il faut être en mesure d’accepter l’acquis communautaire. * Économique : il faut avoir une économie de marché viable (capable de résister aux forces de la concurrence)
* Conditions procédurales * L’État dépose sa demande au conseil de l’Union européenne * Le conseil en informe aussitôt le parlement européen et les parlements nationaux * La commission européenne donne son avis sur cette demande (le conseil a toujours suivi l’avis de la commission) * Le parlement européen doit approuver ou non à la majorité des membres qui le composent * Le conseil se prononce alors à l’unanimité sur la demande * En cas d’unanimité, les négociations (screenig = 35 chapitres) peuvent