Droit fiscal

52156 mots 209 pages
Droit Fiscal Général
INTRODUCTION
Section 1 : La notion de droit fiscal
Il faut ici distinguer le droit fiscal d'autres disciplines, certes utiles au droit fiscal, mais qui n'en sont pas. I - Droit fiscal et fiscalité Pour distinguer droit fiscal et fiscalité, il faut définir : le droit fiscal, c'est l'ensemble des règles juridiques relatives aux impôts. L'existence d'un droit, en tant que discipline juridique, suppose un minimum de cohérence des règles applicables, un système juridique gouverné par de grands principes. Cette deuxième définition permet de douter de l'existence d'un droit fiscal, puisque les règles applicables aux impôts sont extrêmement diverses, et pire, semblent avoir été élaborées sans substrat théoriques, dans le seul but d'assurer la rentabilité du système fiscal. Le droit fiscal ainsi entendu ne serait rien d'autre que l'établissement par le législateur et le pouvoir réglementaire de règles instituant des impôts et fixant leur régime juridiques, ainsi que l'application de ces règles par l'administration fiscale sous le contrôle du juge. Le droit fiscal serait un catalogue de règles applicables à chaque impôt. On assiste cependant progressivement à une mise en ordre du droit fiscal. C'est un mouvement que le droit fiscal connaît après le droit administratif à la fin du XIXème siècle. Il est toujours possible d'étudier la matière de façon descriptive, uniquement impôt par impôt : c'est le rôle de la fiscalité. La fiscalité est utile aux agents de l'administration fiscale, afin de maîtriser la finesse de la loi et des règlements fiscaux. Elle est également utile aux contribuables et à leurs conseils, afin d'élaborer les montages juridiques qui leur permettre d'échapper le plus possible de manière légale à l'impôt. Le droit fiscal a lui pour ambition de présenter les règles applicables à l'ensemble du système fiscal et leur justification théorique. La fiscalité a une vision gestionnaire, le droit fiscal a une vision juridique.

II – Droit

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