DROIT SOCIAL.

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Thème 1: Droit de la fonction publique et droit du travail.

Intro: La spécificité du travail au service de l'État s'est affirmée sous la forme d'un régime spéciale qui est le statut de la fonction publique mais aussi des statuts propres au personnel des entreprises publiques. A l'opposé le travail effectué dans le cadre d'un contrat de travail présumé servir des intérêts particuliers et non ceux de l'État relève alors du droit privé.
Historiquement les règles juridiques spécifiques ont fonctionné. Elles se sont imposées d'une part dans l'intérêt du bon fonctionnement du service public et d'autre part ont été conquises à titre de privilèges pour avantager alors les serviteurs de l'État (stabilité du contrat, augmentation du salaire selon l'ancienneté). L'application au personnel de l'administration du régime de droit commun du travail est théoriquement parfaitement concevable. Il a d'ailleurs constitué pendant longtemps la solution adoptée dans les pays anglo-saxons. Même en en France on a admis depuis longtemps que se particularisme du service à l'État comporte des limites. Tous les personnels de l'administration n'a pas besoin d'un statut dérogatoire au droit commun et donc dans de nombreux cas il faut faire appel au contrat de travail de droit commun.. Au début du 20ème siècle plus les fonctionnaires se voulaient révolutionnaires plus il fallait revendiquer le contrat de droit privé. En effet la crainte a l'époque s'était qu'en octroyant un statut a un fonctionnaire et certains avantages on leurs interdise en revanche de se syndiqué ou de faire grève. Le premier statut de la fonction publique général sous le régime de Vichy avec la loi du 14 septembre 1941 limitait les statut des fonctionnaire. Il jouait la carte de la spécificité, c'est le droit commun du travail qui paraissait offrir les meilleures garanties telles que le bénéfice de droit collectif, et compétences de juridictions judiciaire et non administratives.