Décentralisation
1917 mots
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De la décentralisation au fédéralisme global. J’ai intitulé cet exposé « de la décentralisation au fédéralisme global », autrement dit : la décentralisation peut-elle nous mener à une organisation fédérale de la république. Organisation qui plus est globale, c’est-à-dire qui couvre tous les aspects des activités sociale, administrative, civique, économique, professionnelle, culturelle, dans des espaces « à hauteur d’homme ». Fédéralisme et république Evidemment les principes de la république française ne le permettent pas. La république française repose, en effet, sur deux mythes fondateurs étrangers au fédéralisme : d’une part le principe d’égalité, d’autre part le principe d’unité et d’indivisibilité….Mais attention, ne nous y trompons pas ! La constitution de 1958 énonce dans son article 2 : « La France est une république indivisible »… Ce n’est pas la France qui est indivisible, c’est la république ! Subtilité juridique que les adversaires du fédéralisme n’ont pas encore bien saisie ou ne veulent pas saisir car s’ils avouaient comprendre cela, ils devraient alors admettre que ce n’est pas la France que le fédéralisme peut menacer mais la république. Et s’ils admettaient cela, ils devraient alors reconnaître que leur patriotisme, ou nationalisme ou souverainisme, n’est que l’emballage d’une nouvelle théologie républicaine, comme le concept de nation fut hier l’outil du messianisme républicain, uniforme et égalitaire, de 1789..
Et pourtant, il suffirait pour aller de la décentralisation au fédéralisme de remettre la république à sa place, en bas. Et la fédération, en haut. Le nouvel article 2 de la Constitution préciserait alors : « La France est une Union de républiques » ou encore « La France est une Fédération de républiques ». Le droit naturel La question est alors de savoir si la décentralisation peut nous aider à fédéraliser la France ? Autrement dit, la décentralisation nous permet-elle d’opposer une démocratie réelle, directe,