Etat providence bismarckienne et beveridgienne
Corporatiste
Allemagne
Années 1880
Réponse à la question ouvrière
Assurance sociale
Obligatoire
Concerne les travailleurs salariés
Cotisations sociales
Prestations proportionnelles
Paritarisme
France : système mixte
- Des premières assurances
(retraites et accidents du travail par branche de métier) à la généralisation à tous les travailleurs. à - De la logique d’assurance (cœur) l’extension vers l’assistance (RMI 1988, AAH,
API).
- Salariés cotisants au cœur mais extension famille (ayants-droits) puis à tous les citoyens
(CMU 2000).
- Cotisations sociales (60%) mais poids des impôts s’accroît (20%) (CSG 1991).
- Prestations surtout proportionnelles mais certaines égales pour tous (allocations familiales). - Paritarisme à la française : partenaires sociaux
(représentants salariés et employeurs) + Etat arbitre. Modèle corporatiste (ou assurantiel) Ex : Allemagne,
France
Filiation : Bismarck
But : répondre à des risques sociaux. Fondement : l’emploi
Principe : assurances sociales garantissant le niveau de vie des travailleurs (et ayantsdroit).
Prestations : contributives et dépendant du revenu.
Financement : cotisations assises sur le travail.
Logique : solidarité institutionnalisée, redistribution horizontale, complémentaires privées.
Exemple beveridgien
Universaliste
Grande Bretagne
Après la deuxième guerre mondiale
Eliminer l’indigence
Assistance sociale
Obligatoire
Concerne tous les citoyens
Impôts
Prestations égales pour tous
Etat
Modèle universaliste (ou social-démocrate) Ex : pays scandinaves France
?
Modèle résiduel
(ou libéral)
Ex : Etats-Unis,
Australie, Royaume
Uni
Filiation : Beveridge
But : lutter contre les inégalités.
Fondement : citoyenneté
Principe : protection de haut niveau ouverte à tous afin de réduire les inégalités et d’assurer une vie décente à tous
(welfare).
Prestations : universelles, services gratuits étendus.
Financement