Cinquante ans de politique sociale au Maroc
Enseignements pour l’avenir

DRISS GUERRAOUI
I. Refonder l’approche et la gouvernance des politiques sociales................189
II. Tendre vers un traitement productif territorialise de la problématique du chômage : la régionalisation de la promotion de l’emploi comme horizon ...................................................................................................192
III. Repenser radicalement les missions de l’école...........................................194
IV. Accélérer le rythme de la mise à niveau du système national de santé..196

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L’évaluation des politiques publiques en matière de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale menées depuis l’indépendance révèle que, malgré les énormes efforts déployés par l’État, les déficits demeurent encore importants, qu’il s’agisse des services sociaux de base (éducation, santé, logement, adduction d’eau potable, électrification, routes), d’activités génératrices de revenus (extension du secteur informel et des activités illicites) ou d’insertion socioprofessionnelle (persistance du chômage et du sous-emploi, aggravation des pressions migratoires). Les données sur l’ensemble de la période sont très éclairants et assez édifiants dans tous ces domaines.
Dès lors, se pose une question fondamentale : quels enseignements peut-on et doit-on tirer de l’expérience marocaine en matière d’action sociale ?
Pour répondre à cette question quarte dimension doivent être prises en ligne de compte, correspondant à quatre problématiques et défis que lancent aujourd’hui à notre pays la pauvreté et l’exclusion sociale.
1. une dimension stratégique : pourquoi le Maroc n’a pas réussi en 50 ans à vaincre la pauvreté et l’exclusion et à endiguer la fracture sociale et spatiale ?
2. une dimension gestionnaire : pourquoi, tout en consacrant des ressources financières importantes