Etude d'impact sur la réforme des collectivités territoriales

Pages: 166 (41488 mots) Publié le: 8 octobre 2010
Projet de loi de réforme des collectivités territoriales

ETUDE D’IMPACT

Document joint au projet de loi, conformément à l’article 39 alinéa 2 de la Constitution dans sa rédaction issue de la loi constitutionnelle du 23 juillet 2008 et conformément à l’article 8 de la loi organique n° 2009-403 du 15 avril 2009

1

1. ELEMENTSTRANSVERSAUX............................................................................. 4
1.1. Considérations générales............................................................................................................................ 5 1.2. Articulation du projet de loi avec le droit européen en vigueur ou en cours d’élaboration et son impact sur l’ordre juridique interne.............................................................................................................. 17 1.3. Modalités d’application dans le temps des dispositions envisagées, textes législatifs et réglementaires à abroger et mesures transitoires proposées..................................................................... 18 1.4. Conditions d’application dans les collectivités régies par les articles 73 et 74 de la Constitution, en Nouvelle-Calédonie etdans les terres australes et antarctiques françaises, en justifiant, le cas échéant, les adaptations proposées et l’absence d’application à certaines de ces collectivités .......... 20 1.5. Consultations menées avant la saisine du Conseil d’Etat .................................................................. 23 1.6. Liste prévisionnelle des textes d’applicationnécessaires................................................................... 27

2. CREATION DU CONSEILLER TERRITORIAL................................................. 28 3. ELECTION ET COMPOSITION DES CONSEILS COMMUNAUTAIRES ....... 30
3.1. Election, nombre et répartition des délégués communautaires au sein des EPCI à fiscalité propre.................................................................................................................................................................. 31 3.2. Impact sur le coût des indemnités des élus communautaires............................................................ 32 3.3. Impact sur l’équité de la représentation des communes membres................................................... 33

4. METROPOLES.................................................................................................... 35
4.1. Objectifs poursuivis .................................................................................................................................. 36 4.2. Agglomérations potentiellement concernées........................................................................................ 37 4.3. Impact budgétaire et fiscal....................................................................................................................... 38 4.4. Impact au titre des transferts de charges et de ressources des communes, des départements et des régions à la métropole ............................................................................................................................... 40 4.5. Pôlemétropolitain...................................................................................................................................... 42

5. COMMUNES NOUVELLES................................................................................ 44
5.1. Etat d’application du droit actuel............................................................................................................ 45 5.2. Impact juridique :tableau de comparaison entre le régime actuel et le régime communes nouvelles............................................................................................................................................................. 47 5.3. Objectif poursuivi : un dispositif plus simple, plus souple et plus incitatif.................................. 51

6. REGROUPEMENT DE DEPARTEMENTS ET DE...
Lire le document complet

Veuillez vous inscrire pour avoir accès au document.

Vous pouvez également trouver ces documents utiles

  • Les enjeux de la réforme des collectivités territoriales
  • Reforme collectivité territorial
  • Réforme collectivités territoriales
  • Les enjeux de la réforme des collectivités territoriales ?
  • Réforme des collectivités territoriales
  • La réforme des collectivités territoriales aujourd'hui
  • Les enjeux de la reforme des collectivites territoriales
  • Reforme des collectivités territoriales

Devenez membre d'Etudier

Inscrivez-vous
c'est gratuit !