Evolution institutionnelle guyane
« Dans les départements et les régions d'outre-mer, les lois et règlements sont applicables de plein droit. Ils peuvent faire l'objet d'adaptations tenant aux caractéristiques et contraintes particulières de ces collectivités ».
L’article 73 de la Constitution fixe ainsi le cadre juridique dans lequel se situe les départements d’outre-mer dont fait partie la Guyane. En effet, la Guyane est une région monodépartementale française située sur la côte nord-est de l’Amérique du Sud. Dotée, entre autres, de deux institutions qui sont des collectivités territoriales à savoir le Conseil Général et le Conseil Régional.
Désignant les organes de direction politique et d’autres centres de pouvoir qui exercent leur autorité sur une territoire donné à l’égard d’une population donnée, les institutions sont le reflet des types de rapport régissant les relations entre ce territoire et cette population d’une part et le pouvoir politique d’autre part. Les institutions politiques de la Guyane se sont au fil du temps avérées inadaptées à un territoire riche de spécificités. En effet, La Guyane constitue un territoire tout à fait inédit par rapport à l’administration française de droit commun. Elle possède une démographie singulière par rapport aux autres départements. Son implantation continental la différencie également des autres départements d’Outre-mer. Il est également nécessaire de mettre en avant le retard structurel de la Guyane dans des domaines aussi divers que la santé, l’éducation, les infrastructures économiques et le désenclavement des communes de l’intérieur.
Ainsi, face à ce constat de spécificités guyanaises, s’est déployée une forte aspiration au changement qui a favorisé la recherche d’un nouveau mécanisme institutionnel dans le cadre constitutionnel français en vue de trouver un système apte à prendre en compte les problématiques propres à la Guyane.
Comment se développe ce processus d’évolution