mercredi 4 juillet 2007

Extrait de « L’Observatoire des inégalités », le 04.07.07 : Autonomie des établissements et inégalités scolaires
Dans son ouvrage Autonomie des établissements et inégalités scolaires (Editions Fabert, 2007), Gilles Combaz dresse un bilan nuancé des effets de l’autonomisation des collèges sur l’évolution des inégalités scolaires. Le mouvement de localisation des politiques éducatives engagé depuis plusieurs années n’a pas, selon lui, induit globalement, un fonctionnement moins ségrétatif de l’école.
Dans le cadre des nouvelles formes de régulation des systèmes éducatifs, les établissements scolaires sont dotés, en France, comme dans la plupart des pays occidentaux, d’une autonomie croissante.
A priori, on peut légitimement supposer que ce processus a permis une réduction des inégalités scolaires. Une autonomie accrue devrait effectivement permettre une adaptation beaucoup plus fine de l’organisation de l’établissement vis-à-vis des difficultés scolaires spécifiques pouvant apparaître ici ou là dans tel ou tel contexte. Cette forme d’adaptation semble même vitale lorsque l’objectif affiché est de scolariser dans le même type d’établissement la quasi-totalité d’une classe d’âge le plus longtemps possible. Lorsqu’elle est mise en œuvre sans être articulée de manière forte avec les principales orientations nationales en termes de politique scolaire, cette adaptation aux spécificités des contextes locaux peut néanmoins contribuer à alimenter les processus de ségrégation sociale par l’école en renforçant exagérément les particularismes.
Le bilan est plutôt nuancé pour le premier cycle de l’enseignement secondaire en France (collège). L’analyse des effets sociaux de trois mesures ayant marqué chronologiquement le processus d’autonomisation des établissements (projets d’action éducative, parcours pédagogiques diversifiés et projets d’établissement) montre que les actions entreprises dans ce cadre-là donnent lieu, pour une part, à une