Finance publiques

Introduction :

Objet :

Un Budget est composé d'opération financière de dépense et de recette, ce sont des opérations financière car ce n'est pas des opérations instantané ( elles sont découpé en plusieurs séquences et elles sont prévu par des textes).
Une dépense est divisé en 4 étapes : On a tout d'abord l'engagement de la dépense ( c'est le contrat signé entre l'état et l'entreprise), puis nous avons la liquidation des dépenses ( on calcul le montant exacte des dépense engendré), ensuite on passe à l'ordonnancement des dépenses ( on va ordonner par acte administratif ( au comptable) le paiement). Le contrôleur aura pour dernière mission de contrôler si l'ordre est bien autorisé ( seul les dépenses prévu sont autorisé)
Les dépense publique ont toujours eux un montant considérable, pour 2013 on a prévu un montant de 370 000 000 000 pour le budget général mais les collectivité territorial elles auront 220 milliard et la sécurité social 470 milliers d'euros. On environs à 55% du PIB. Ces dépenses devrait être financé par les recettes (prélèvement obligatoire : impôt, taxe, les cotisations sociales, mais aussi les recettes provenant des propriété de l'état ) mais cependant ces recettes ne sont pas suffisant et on crée un déficit. En france le dernier Budget en équilibre date de 1974, depuis il est presque impensable d'imaginer un budget en équilibre la france devra emprunter 160 milliard cette année.
Le Budget c'est un acte de prévision mais aussi d'autorisation des dépenses ( loi de finance)
La loi de finance est d'abord réaliser par administration puis elle doit être adopté par le législatif pour être validé. Cette procédure est énoncé dans des texte et notamment art 34 de la Constitution ( art 34 renvoie à des lois organique)
On a eu par conséquence une première ordonnance datant du 2 janvier 1959, elle portait sur les lois organiques relative aux lois de finances. Mais cette ordonnance a été supprimé pour la LOLF ( loi