Finances Publiques Finances publiques
Introduction : Les finances publiques peuvent désigner les finances des personnes publiques. L’Etat, les collectivités territoriales, les établissements publics (nationaux et locaux – les établissements publics liés à l’intercommunalité). Différence finances étatiques et locales. Les finances de l’union européenne font partis des finances publiques et toute la sphère des finances internationales vont couvrir les finances des institutions internationales. Les finances sociales font également partis des finances publiques. Ce sont les finances de la sécurité sociale. Pour ce qui concerne les finances sociales, les finances publiques sont utilisées par des structures privées qui exercent une mission de service public. Le budget de l’état est actuellement en déficit qui s’élève à une centaine de milliards d’euros. On compte en matière de dépenses environ 230 milliards d’euros à des recettes d’environs seulement 160 milliards d’euros. Les dépenses de l’état servent principalement pour des fonctions régaliennes (police, santé, justice) mais aussi en matière sociale, économique, culturelle. Dans quelle mesure l’état doit intervenir dans l’économie : théorie libérale, l’état intervient le moins possible / théorie keynésienne, fortes dépenses publiques pour permettre à l’économie de fonctionner. Exprimé par deux types d’états : l’état gendarme qui se contentait de financer les services publics régaliens. Cet état gendarme s’est mué progressivement sous l’influence des théories keynésiennes en état providence : un état intervenant dans les différents domaines de la vie du pays. Ce passage de l’état gendarme à l’état providence a entraîné des dépenses considérables des finances publiques en un siècle. Comment couvrir ces dépenses publiques ? Selon la formule de Gaston Jève « il y a des charges publiques, il faut les couvrir ». Un seul moyen possible, percevoir des recettes publiques. Pour l’état ces recettes ont pendant longtemps été