Finances publiques
Année 2010-2011 License 2ème année
|Introduction |
I) Définition des finances publiques
Les FP sont relatives à plusieurs personnes : ▪ Aux personnes morales de droit public : l’Etat, les collectivités locales et établissements publics. ▪ Aux personnes morales de droit privé : Organismes de la sécurité sociale (CPAM)….
Les finances publiques comprennent désormais les finances étatiques, locales et sociales.
II) Intérêt des finances publiques
On dénombre 3 intérêts relatifs aux finances publiques • Intérêt civique : Ce droit financier est relatif aux prélèvements obligatoires (impôts), aux cotisations sociales. ▪ Problème : Sur la nature des impôts directs ou indirects. ▪ Problème : De la pression fiscale (poids des impôts). • Intérêt juridique : le droit financier est un droit constitutionnel appliqué aux finances publiques et un droit administratif appliqué. Ex : En droit administratif, on va découvrir quel est le domaine de compétence des collectivités locales, mais en finances publiques on va découvrir quels sont leurs moyens d’action. La question n’est pas où intervenir mais comment. • Intérêt politique : Le droit financier est la politique de la nation en chiffre. On va entrevoir à combien s’élève la politique de la nation.
|Chapitre 1 : les mutations des finances publiques |
I) Les finances publiques classiques (1815-1915) 1) Structure du budget classique A) Le montant du budget
Durant cette période il représente moins de 10% du PIB (aujourd’hui plus de 50%).
Cependant, il n’était pas stable et