Habiter la France
Cours 2 : la région
Document d’accroche
Pourquoi les Français boudent leurs régions ? ( La Vanguardia)
L’abstention reflète le peu d’intérêt que ces collectivités suscitent auprès de l’opinion. Une situation à l’opposé de celle qui prévaut en Espagne, constate un quotidien catalan.
S’il y a une chose dans leurs rapports avec l’Espagne que les Français ne comprennent pas, c’est l’insistance que les Espagnols mettent à impliquer leurs communautés autonomes dans certaines réunions entre l’Etat et les régions. La France, qui n’a jamais vu l’intérêt de la chose, est alors obligée de convoquer ses régions, lesquelles se retrouvent condamnées à faire de la figuration.(...) Officiellement créées en 1972, les régions françaises sont presque aussi récentes que les communautés autonomes espagnoles. Mais leur évolution a été radicalement différente. Côté français, le grand saut a été fait en 1982, avec l’approbation de la loi sur la décentralisation. La première et principale conséquence de cette réforme a été l’élection de conseils régionaux au suffrage universel direct en 1986 et le transfert du pouvoir exécutif du préfet au président de la région. Mais, vingt-quatre ans plus tard, hormis quelques rares exceptions parmi lesquelles
Ségolène Royal et Georges Frêche, la majorité des Français ignorent le nom du président de leur région et ses compétences. Ils ne connaissent souvent même pas les limites territoriales de celle-ci.
Il est vrai que, pour compter les compétences des régions françaises, les doigts d’une seule main suffisent : la gestion du transport ferroviaire régional, la construction et la gestion des établissements d’enseignement secondaire – mais pas l’éducation –, le cofinancement de la formation professionnelle et l’entretien des parcs naturels régionaux. A cela s’ajoute une vaste panoplie de subventions dans les domaines de l’aide sociale, du développement de l’économie et de l’environnement. (...)
Grandes inconnues pour