Geographie sociale
Cours n°1. 12/01/2011.
Objet du cours : Question de la politique de la ville et histoire et historique de la procédure de renouvellement urbain.
Henry Heillard. Les banlieues, les singularités françaises ou les réalités mondiales.
Site de DIV (délégation interministérielle à la ville). Acronymes à connaître.
Plan : I- L’histoire de la politique de la ville, émergence et affirmation II- Dispositifs, procédures et acteurs de la politique de la ville
La politique de la ville concernait au départ uniquement les quartiers sensibles, mais concernent aujourd’hui les territoires périurbains également.
But du cours : montrer comment on est passé d’une logique de secteur/quartier (politique d’Etat) à une logique de territoire (on va avoir une action multi partenariale : Régions, collectivités locales, ANPE…). La deuxième s’additionne à la première. L’Etat transfère, mais conserve tout de même une tutelle, notamment par l’ANRU, qui dote certains secteurs de demandes de financements.
Renaud Epstein=>les territoires sont gouvernés à distance par l’Etat. T. OBLET. Gouverner la ville.
Introduction générale
Qu’est-ce que la Politique de la Ville ?
Une appellation apparue dans les années 1980 pour désigner un ensemble de mesures, de procédures et de pratiques qui sont orientées d’abord vers des secteurs géographiques qui sont dits prioritaires. La politique de la ville a d’abord concerné des portions de ville à l’échelle du quartier.
Les procédures sont des ensembles d’actions coordonnées par l’action publique.
Les pratiques renvoient d’avantage à des démarches (GUP : gestion urbaine de proximité) => démarches avant les procédures.
La politique de la ville est à l’origine une politique de discrimination positive. La politique de la ville est celle de mettre en place une dynamique collective pour répondre aux difficultés économiques, sociales, urbaines que rencontrent certains quartiers ou certaines