Guide pratique

Pages: 229 (57033 mots) Publié le: 2 novembre 2013
 

 
 

GUIDE PRATIQUE
pour la réponse des PME
à la commande publique

> Répondre de manière
optimale aux appels d’offres :
 
l'accompagnement
 
des entreprises
par les experts-comptables

 

 
 
 

Document réalisé à l’initiative du Conseil Supérieur
 
de l’Ordre des Experts-Comptables,
représenté par le Club Secteur Public,
avec le soutien du MEIE (Ministèrede l'Economie et de l'Emploi)

représenté par la DGCIS

janvier 2010

 
 
 

GUIDE PRATIQUE
POUR LA RÉPONSE DES PME
À LA COMMANDE PUBLIQUE

RÉPONDRE DE MANIÈRE OPTIMALE
AUX APPELS D’OFFRES : l’accompagnement des
entreprises par les experts-comptables
JANVIER 2010
 
 
 
 
 
 
 
 
Document réalisé à l’initiative du Conseil Supérieur de l’Ordre desExperts-Comptables,
représenté par le Club Secteur Public,
avec le soutien du MEIE (Ministère de l’Economie, de l’Industrie et de l’Emploi)
représenté par la DGCIS

GUIDE PRATIQUE
POUR LA RÉPONSE DES PME
À LA COMMANDE PUBLIQUE
RÉPONDRE DE MANIÈRE OPTIMALE
AUX APPELS D’OFFRES : l’accompagnement des
entreprises par les experts-comptables

 

Guide pratique pour la réponse des PME à la commandepublique – janvier 2010

 

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Guide pratique pour la réponse des PME à la commande publique – janvier 2010

 

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E D I T O R I A L  
Les  experts‐comptables,  les  PME  et  le  Gouvernement  ont  de  nombreux  projets  en  commun. 
Parmi eux, le meilleur accès des PME à la commande publique constitue l’une de mes actions 
prioritaires. 

Christine Lagarde Ministre de l’Économie,  
de l’Industrie 
et de l’Emploi 

La part des PME dans les marchés publics européens n’atteint que 30%, alors qu’elles réalisent 
50%  du  PIB  de  l’Union  Européenne.  Or,  la  valeur  totale  des  marchés  publics  dans  l’Union 
s’élève  à  environ  1.500  milliards  d’euros  par  an.  Des  progrès  doivent  donc  être  accomplis  à l’exemple de la politique mise en œuvre avec succès aux Etats‐Unis, avec le Small Business Act. 
Ce dernier ne constitue pas une mesure protectionniste mais permet d’accroître la concurrence, 
de  faire  baisser  les  prix  et  de  promouvoir  l’innovation  en  favorisant  les  PME  dynamiques : 
entre  23%  et  40%  de  l’achat  public  américain  sont  ainsi  réservés  aux  PME  nationales,  ce  qui encourage  l’innovation  et  permet  aux  petites  structures  de  concurrencer  les  grandes 
entreprises. 

En  France,  32%  des  marchés  publics  sont  attribués  aux  PME  alors  qu’elles  représentent  90% 
des  entreprises  privées  et  que  le  montant  annuel  de  la  commande  publique  est  évalué  à  120 
milliards d’euros, soit 7.5% du PIB. 
 
Indépendamment  des négociations  qui  se  poursuivent  actuellement  au  plan  européen  et  international  pour  faire  en 
sorte  que  les  choses  avancent  à  l’échelle  européenne,  d’importants  efforts  sont  nécessaires  en  France  pour  faciliter 
l’accès  des  PME  aux  marchés  publics.  Un  certain  nombre  d’initiatives  ont  déjà  été  prises  pour  y  parvenir,  telle  la 
mission  confiée  en  août dernier  par  le  Président  de  la  République  à  Monsieur  Lionel  Stoléru,  chargé  de  « mettre  en 
place un SBA à la française pour faciliter l’accès des PME aux marchés publics et de faire des propositions ambitieuses 
à cet effet, à la fois sur le plan juridique mais aussi sur le plan pratique de la mise en œuvre ». Le rapport de Monsieur Stoléru a été remis au Président de la République en décembre 2007. Le Gouvernement s’est engagé à examiner avec la 
plus grande attention les suites à lui donner. 
L’occasion  m’est  donnée  ici  de  saluer  l’implication  de  l’Ordre  des  experts‐comptables,  relais  efficace  entre  les 
acheteurs publics et les PME afin de fournir à ces dernières un outil pédagogique adapté pour répondre avec efficacité ...
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