INTRODUCTION

Dans un contexte de marché de l'emploi en crise, l'Insertion par l'Activité Économique (IAE) est vue comme un moyen intéressant pour tenter de lutter contre le chômage et l'exclusion, deux notions liées.

Claude Alphandéry, actuel président du Conseil National de l'Insertion par l'Activité Économique ( CNIAE créé en 1991) écrit dans son rapport fondateur de 1990 que « l'IAE est un bon moyen éprouvé de lutter contre l 'exclusion ».L'IAE n'est dons pas seulement présentée un remède aux problèmes de l'emploi ,mais aussi une aide à la reconstruction et la revalorisation de la personne.

Après avoir effectuer un travail de recherche exploratoire de cette notion d'IAE, la tendance général tendait à donner une représentation positive de l'efficacité de cet outil innovateur, ce qui laissait perplexe l'ensemble du groupe : qu'en était -il en réalité ?

Nous avons donc construit notre réflexion en deux parties. La première s'appuie sur des concepts et réflexions théoriques évoqués par différents auteurs interpellés par la question de l'emploi et de l'exclusion. La seconde partie a pour objet de confronter la théorie à la pratique . Sur le plan méthodologique, la collecte d'informations s'est fondée autour d'une série de petits entretiens auprès de responsables de structures d'IAE notamment avec l'IAE Reval PREST.

PREMIERE PARTIE DEFINITIONS DES NOTIONS
SOUS PARTIE I : L'INSERTION , UNE NOTION A ECLAIRCIR l'insertion est une notion floue sous laquelle nous pouvons mettre différentes significations. Mais le terme d'insertion nous appelle à son contraire, l'exclusion. Quels sens ces notions recouvrent-elles ? Comment s'associent -elles ?

CHAPITRE 1
Origines de la Problématique

De la pauvreté à l'exclusion: HISTORIQUE paragraphe 1 la pauvretéAu moyen age, considérée à cette époque comme un devoir , la charité prenait en charge les plus nécessiteux. L’Ancien Régime mettait en avant le devoir de solidarité et la mise sous