INSTITUTIONS ADMINISTRATIVES
C’est un cours de droit public .Le droit public s’oppose au droit privé. C’est une distinction classique, qui a été faite notamment par Montesquieu dans De l’esprit des lois. Selon Montesquieu, le droit public (qu’il appelle à l’époque « le droit politique ») correspond aux lois qui concernent les rapports qui existent entre ceux qui gouvernent et ceux qui sont gouvernés. Selon Montesquieu, le droit public s’oppose au droit privé, qui est les lois qui concernent les rapports qu’ont les particuliers entre eux. Montesquieu ne faisait que reprendre une distinction qui avait été faite au III° siècle dans le Digeste, rédigé par le jurisconsulte Ulpien.
-Le droit public dans sa définition actuelle est l’ensemble des règles relatives à l’organisation et au fonctionnement des pouvoirs publics et de l’administration et les règles relatives aux relations entre les pouvoirs publics et les personnes privées.
Actuellement (mais la liste a évolué historiquement), on distingue 4 grandes branches du droit public.
-Il y a le droit international public, qui est l’ensemble des règles qui concernent les relations directes entre les Etats à travers le droit des traités et les relations indirectes entre les Etats à travers le droit des organisations internationales. Il y a le droit constitutionnel, qui est l’ensemble des règles qui s’appliquent à l’organisation et au fonctionnement des pouvoirs publics constitutionnels. Le droit constitutionnel est le droit du pouvoir politique.
-Il y a le droit des finances publiques, qui est l’ensemble des règles et des techniques qui s’appliquent aux dépenses et aux recettes des budgets des organismes publics.
-Il y a le droit administratif, qui est l’ensemble des règles applicables à l’administration et l’ensemble des règles relatives aux relations entre l’administration et les administrés. Le droit administratif étudie les organismes qui sont chargés de mettre en œuvre les décisions du pouvoir politique. Le droit