La loi fondamentale de 1949 qui fait office de constitution a pour ambition de fonder un régime en opposition avec ce qui précédait pour éviter de reproduire les erreurs qui avaient conduit à la chute de la république de Weimar. Le but est d’éviter l’impuissance parlementaire de la république de Weimar et d’établir la stabilité du régime. La prépondérance du chancelier est donc renforcée alors que le président fédéral voit ses pouvoirs se réduire. La clef de voûte du régime devient donc le chancelier, c’est pourquoi on parle souvent de Kanzlerdemokratie (démocratie du chancelier) pour désigner le régime allemand depuis la loi fondamentale de 1949.
Il est intéressant de chercher pourquoi l’on parle de Kanzlerdemokratie et d’évaluer l’ampleur effective des pouvoirs du chancelier allemand. Ses pouvoirs sont-ils effectivement très étendus ce qui fait de lui l’élément central du régime ? Ou bien ses pouvoirs sont-ils en définitive assez restreints ce qui fait du chancelier un organe parmi d’autres?
Nous verrons tout d’abord que, dans un souci de stabilité, les pouvoirs du chancelier sont étendus et qu’il est une figure prépondérante de la vie politique.
Puis nous relativiserons ceci en montrant qu’il existe des restrictions institutionnelles aux pouvoirs du chancelier, ces bornes permettant l’équilibre des pouvoirs entre le législatif et l’exécutif. Ses actions sont contrôlées encadrées.

I Le chancelier, clef de voûte du régime

La prépondérance du chancelier s’explique par différents facteurs : tout d’abord nous verrons qu’elle est due à la pratique des premiers chanceliers, puis nous verrons qu’elle s’explique également par les textes constitutionnels qui confèrent de larges pouvoirs au chancelier.

CAR pratique des premiers chanceliers
A) L’origine de la Kanzlerdemokratie

INTRO définition kanzlerdemokratie: système parlementaire dominé par le Chancelier comme meneur du gouvernement et aux nombreux pouvoirs accordés par la Constitution. On parle de