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Introduction Décentralisation

811 mots 4 pages
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''La France a eu besoin d’un pouvoir fort et centralisé pour se faire. Elle a aujourd’hui besoin d’un pouvoir décentralisé pour ne pas se défaire '', affirmait François Mitterrand en 1981.Depuis plus de trente ans, la France est engagée dans un mouvement de décentralisation résolu qui a modernisé notre pays''.
Marylise Lebranchu, Extrait de ''l' exposé des motifs'', Projet de loi portant nouvelle organisation territoriale de la République,

La Révolution française impose la centralisation. Sous la présidence de François Mitterrand le ministre de l'Intérieur et de la Décentralisation, Gaston Defferre, est en charge de préparer la grande réforme de la décentralisation.

Sur le portail du citoyen1, nous pouvons lire '' la décentralisation est un processus d’aménagement de l’État unitaire qui consiste à transférer des compétences administratives de l’État vers des entités (ou des collectivités) locales distinctes de lui ''. Quand nous utilisons le processus de décentralisation dans le domaine des politiques sociales, nous remarquons que la notion de territoire est incontournable 2 d'une part, que les collectivités locales ou territoriales deviennent des acteurs majeurs dans la mise en œuvre de la décentralisation sur le territoire concerné.

Cependant, la catégorie des collectivités territoriales n' est pas la seule à être acteur. Nous pouvons identifier d' autres catégories pour classer les acteurs. Au total, nous pouvons comptabiliser quatre catégories d' acteurs : État, collectivités locales, organismes de sécurité sociale et associations. Nous notons que que les interventions des acteurs se sont pas de même nature. Elles s' articulent autour de trois fonctions : conception et financement, planification et délivrance de prestations aux publics cibles.

Nous pouvons observer que les politiques sociales conditionnent les interventions des acteurs. Les politiques sociales abordent des thématiques différentes : enfance, famille, personnes

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