ISIC à la CARSAT

Pages: 22 (5324 mots) Publié le: 1 septembre 2014
Introduction
L’Intervention Sociale d’Intérêt Collectif (ISIC) que j’ai choisi de présenter s’inscrit dans le
cadre de mon stage de première année à la Caisse d’Assurance Retraite et de Santé Au Travail
(CARSAT). Elle résulte d’ateliers déjà existants mis en place depuis trois ans à partir desquels
j’ai effectué des constats qui m’ont mené à des préconisations en vue d’une ISIC potentielle.La CARSAT est un organisme de Sécurité Sociale correspondant à la branche retraite et santé
au travail pour les assurés du régime général. Elle a pour mission de suivre les carrières,
préparer et verser les pensions de retraite, la prévention des risques professionnels et l’action
sociale.
Le Service Social de la CARSAT a trois missions principales : favoriser l’accès aux droits et
aux soinsdes assurés, prévenir la désinsertion professionnelle (qui peut être la conséquence
d’un arrêt de travail de longue durée) et prévenir et traiter la perte d’autonomie des personnes
malades ou handicapées. Ces missions sont mises en œuvre par des Assistants de Service
Social (ASS) en coopération avec des secrétaires médico-sociales. Les ASS ont des fonctions
variées telles que l’accueil,l’écoute, l’orientation, l’accompagnement, l’information ou le
travail avec les groupes. C’est dans le cadre de cette dernière fonction, mais aussi de la
mission « prévention de la désinsertion professionnelle » que se déroulait l’intervention
collective (à laquelle j’ai pu participer dans sa quasi-totalité) intitulée « ateliers prévention de
la désinsertion professionnelle ». 13 personnes y ontparticipé.
Le territoire concerné par ces ateliers est un département Bas-Normand peuplé par environ
700 000 habitants. Chaque ASS peut proposer aux usagers de son secteur d’y participer. 80%
des personnes vivant dans ce département sont affiliées au régime général de la Sécurité
Sociale et peuvent donc un jour être amenées à se tourner vers le Service Social de la
CARSAT. Ce département estcomposé de villes desservies par les transports en commun
mais aussi de villages plus isolés ne bénéficiant parfois d’aucun service de transport de
personnes. Les locaux dans lesquels se sont déroulés les ateliers sont facilement repérables car
situés dans la principale agglomération, dans les locaux de la Caisse Primaire d’Assurance
Maladie (CPAM) en face d’un grand centre commercial. Ces locauxsont très bien desservis
par les transports en commun (bus et tramway).
Le Service Social de la CARSAT accorde une place importante au travail avec les groupes.
Que ces interventions soient proposées par un ASS ou exigées au niveau national, elles
naissent de besoins et demandes relayés par les travailleurs de terrain.

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I- Contexte dans lequel sont nés les « ateliers PDP » et recueil dedonnées.
En 2010, 22 062 personnes ont été aidées de manière individuelle par le service. 44,23% de
ces personnes étaient alors en arrêt de travail. Au total, 20% des personnes suivies étaient en
risque de désinsertion professionnelle suite à leur arrêt de travail. La désinsertion
professionnelle représente le risque de perte d’emploi suite à un problème de santé qui
engendrerait uneinadéquation entre le poste et la santé du travailleur. La prévention de cette
problématique est une des missions du Service Social de la CARSAT mais a aussi été définie
comme programme prioritaire pour la période 2010-2013 par la Convention d’Objectifs et de
Gestion (COG) conclue entre la CARSAT et l’Etat.
Lors d’entretiens individuels, il a été repéré que les personnes en arrêt maladie de longuedurée s’inquiétaient pour leur reprise et avaient des interrogations communes. Les principales
questions qui amènent les personnes à prendre rendez-vous avec un ASS sont : vais-je
pouvoir reprendre mon travail lorsque mon arrêt maladie sera terminé ? Si oui, dans quelles
conditions ? Et si je ne suis plus apte à mon poste à cause de mes problèmes de santé ? Qui
contacter ? Puis-je être...
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