42. Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) est le plus important organisme de financement du système des Nations Unies et le principal acteur en matière d'appui aux activités de développement. Quoiqu'il ne s'occupe pas de secours d'urgence, le PNUD a un rôle de coordination et d'appui au sein du système des Nations Unies dans les pays affectés par des situations d'urgence complexes. Dans certains pays, les représentants résidents du PNUD sont très souvent coordonnateurs résidents des Nations Unies et, fréquemment aussi, coordonnateurs humanitaires des Nations Unies, mais pas toujours dans des situations d'urgence complexes. Dans certains cas, ces représentants résidents remplissent les fonctions de Représentant spécial du Secrétaire général au cours de situations d'urgence complexes. Une des principales responsabilités du PNUD à cet égard consiste à assurer la poursuite des programmes de développement par les organismes intéressés dans la mesure où les circonstances le permettent. Compte tenu de la tendance actuelle, où l'assistance humanitaire prend une place primordiale, le PNUD se penche sur ses fonctions et cherche les moyens d'assurer la continuité des activités de développement en cas de situations d'urgence complexes, afin de faire en sorte que les programmes de développement reprennent complètement leur cours au départ des forces de maintien de la paix.
56. La coopération sur le terrain avec les organismes des Nations Unies est réalisée sur une base pragmatique. Elle est plus ou moins large selon le type d'activités et les arrangements conclus avec tel ou tel organisme. La coopération avec le PAM appelle des consultations approfondies sur les interventions de secours dans les situations d'urgence complexes. Au Rwanda, le PAM et le CICR sont convenus d'une division géographique des responsabilités au sujet des secours alimentaires d'urgence. En Somalie, le CICR a maintenu son personnel dans des situations de conflit là où l'ONU n'avait