La 5ème République : régime parlementaire ou présidentiel ?

Adoptée le 28 septembre 1958, après la crise algérienne, et promulguée le 4 octobre de la même année, la Constitution de la Vème République fut rédigée par le gouvernement du Général De Gaulle, dernier gouvernement de la 4ème République, à qui la loi constitutionnelle du 3 juin 1958 en avait confié la rédaction. La rédaction de cette Constitution fut soumise à deux influences : celle de Michel Debré, attaché au caractère parlementaire du régime, celle du général De Gaulle et de sa conception plus présidentielle.

Aussi, la question de la qualification de la Vème République fait débat, et cela surtout depuis la réforme de 1962 et l’introduction de l’élection présidentielle au suffrage universel direct. Mais, cette controverse trouve surtout son origine dans le fait que le rôle du président de la République varie selon les périodes, tantôt prééminent, tantôt effacé, mais aussi dans le fait qu’il existe parfois un écart entre ce que prévoit le texte constitutionnel et ce qui se passe en pratique.

Ainsi, les controverses sur la qualification du régime de la Vème République sont le plus souvent dues à l’absence de distinction entre le régime politique lui-même et le système politique. Le régime politique c’est l’ensemble des règles constitutionnelles au sens strict et le système politique désigne les pratiques politiques, il résulte notamment de la situation de concordance ou pas entre les majorités présidentielle et parlementaire.

Une question se pose donc : Est-il possible de qualifier la nature du régime de la Vème République en choisissant entre les typologies « parlementaire » et « présidentielle », ou bien une telle distinction est-elle impossible du fait de deux pratiques politiques envisageables de ce régime ?

La Constitution du 4 octobre 1958 a mis en place un régime que l’on peut qualifier de parlementaire monoreprésentatif, devenu bireprésentatif. Néanmoins, ce