La comptabilité nationale

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Un outil privilégié de l’analyse et de la politique macro-économique est la
Comptabilité Nationale, qui présente une synthèse de l’activité et du fonctionnement de l’économie nationale. La CN donne, dans un cadre comptable comme son nom l’indique, une représentation globale et chiffrée de l’économie nationale, qui permet l’information et la prévision.
C’est dans le cadre de la CN que sont définies, enregistrées, quantifiées et calculées la plupart des données économiques auquelles se réfèrent les économistes, les médias et les hommes politiques. En France, son élaboration incombe à l’INSEE (Institut
National de la Statistique et des Etudes Economiques).
La CN est une construction relativement récente, développée quand l’Etat a entrepris de contrôler et réguler l’activité économique. Nécessaire à la planification des pays communistes, elle a ensuite été introduite après la Seconde Guerre mondiale dans les pays capitalistes. En 1995, les pays-membres du système monétaire européen (SME) ont harmonisé leurs comptes nationaux dans un même cadre comptable : celui du SEC
(système européen de comptabilité).
Les conventions qui président à son élaboration sont :
- une délimination spatiale (le territoire économique) et temporelle (l’année civile) - une comptabilité de flux
- une comptabilité monétaire (et non pas en volume).
Nous allons examiner successivement les principaux concepts sur lesquels elle repose, qu’on peut regrouper en deux grandes catégories : les agents et leurs opérations.
I Les agents économiques
Ce sont les centres élémentaires de décision économique, ou unités institutionnelles, dont la CN enregistre les activités et les revenus. Les agents sont censés être, sinon identiques, du moins homogènes au sens où leur fonction économique principale est plus ou moins analogue. On distingue ainsi parmi eux :
1. les ménages, unités institutionnelles constituées d’individus ou de groupes d’individus, qui ont comme

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