La détente

Pages: 14 (3480 mots) Publié le: 6 juin 2012
Détente
Le passage d'une « ère de confrontation » à une « ère de négociation » dans les relations soviéto-américaines a été marqué par des accords de limitation des armements stratégiques et l'établissement d'un mécanisme de consultation en cas de crise, toutes mesures ayant pour effet de privilégier le dialogue bilatéral entre les deux Grands au détriment des consultations interalliées.Confrontés à cette nouvelle situation, les membres européens de l'alliance atlantique ont voulu affirmer leur identité mais se sont heurtés à des obstacles insurmontables dans le domaine de la défense. Dans un avenir prévisible, les alliances resteront probablement le cadre de la sécurité en Europe, ce qui n'exclut pas un approfondissement de la détente.
La crise ouverte en octobre 1973 par la reprisedes hostilités au Moyen-Orient a permis d'illustrer la réalité de la concertation entre les deux superpuissances et de mesurer les divergences d'intérêts entre les États-Unis et leurs alliés européens. En dépit de péripéties ambiguës comme l'alerte nucléaire du 25 octobre, les deux protagonistes se sont employés à éviter l'affrontement direct et, après la conclusion du cessez-le-feu, ils sontapparus comme les principaux artisans d'un règlement de paix. Le rôle joué par les pays européens pendant la crise et lors de son dénouement a été négligeable ; par ailleurs, leur dépendance par rapport aux pays producteurs de pétrole les a conduits à adopter des positions différentes de celles souhaitées par Washington. D'où les rancœurs des uns et les frustrations des autres, ceux-ci s'insurgeantcontre le fait d'avoir été traités comme des « non-personnes » alors que ceux-là s'irritaient de ne pas trouver chez leurs alliés un appui total dans des circonstances difficiles.
Cet épisode reflète les mutations qui se sont produites au cours des dernières années sur la scène internationale et notamment dans les rapports entre l'U.R.S.S. et les États-Unis. Placés sous le signe de la «confrontation » depuis la rupture de la grande alliance contre les puissances de l'Axe, les relations soviéto-américaines ont été marquées dans les années soixante par une volonté de coopération dans le domaine de Varms control. C'est ainsi qu'on est parvenu à conclure divers accords relatifs à l'aménagement de l'équilibre nucléaire et que la parité stratégique a été consacrée au terme de la première phasedes conversations SALT. Avec la création d'une commission consultative permanente, le dialogue stratégique a été institutionnalisé et l'objectif proclamé des deux parties est la stabilisation de la dissuasion réciproque. Cette entreprise s'inscrit elle-même dans le cadre d'une coopération plus vaste destinée à prévenir le déclenchement d'un conflit nucléaire en intervenant au besoin dans lesquerelles opposant des tiers, si celles-ci comportent le risque d'une ascension aux extrêmes. Une telle concertation, expressément prévue par l'accord du 22 juin 1973, ne peut qu'alimenter les soupçons de certains pays européens sur la fonction de l'alliance atlantique et il n'est pas surprenant qu'en dépit du style laudatif des communiqués du Conseil atlantique, la détente et l'entente entresuperpuissances suscite moins de satisfactions que d'inquiétudes de ce côté-ci de l'Atlantique.
Certes, on ne nie pas la contribution que les États-Unis et TU.R.S.S. apportent à la cause de la paix en concluant un armistice sur le front de la course aux armements et en rompant avec les pratiques de la guerre froide. Toutefois, le caractère bilatéral de l'entreprise fait craindre que les intérêts despuissances moyennes et petites soient méconnues et que la sécurité de l'Europe devienne un « thème pour des négociations qui passent au-dessus d'elles ». (1) En outre, la philosophie de la coexistence pacifique qui s'exprime dans le texte relatif aux principes fondamentaux adopté à Moscou le 29 mai 1972 n'est pas nécessairement ajustée aux besoins de la coopération paneuropéenne. Enfin l'accord sur la...
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