MINISTÈRE DE LA PLANIFICATION ET DE LA COOPÉRATION EXTERNE (MPCE) DIRECTION DÉPARTEMENTALE DU SUD

ÉLÉMENTS DE PROBLÉMATIQUE DÉPARTEMENTALE DU SUD
(Version de Consultation)

Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) Centre des Nations Unies pour les Établissements Humains (CNUEH-Habitat) Projet d’Appui en Aménagement du Territoire (HAI-94-016)

SEPTEMBRE 1997

2

AVANT-PROPOS
LE CONTEXTE ET L’INTENTION

En Haïti, on parle depuis longtemps de développement. Toutefois, l’implantation des structures nécessaires et la conception de programmes cohérents qui répondent à la réalité du pays ou d’une zone donnée en particulier, n’ont jamais fait l’objet de planification intégrant tous les secteurs et acteurs de la société, pourtant partenaires du développement harmonieux plus ou moins équilibré à long terme. Ces tentatives, qui ne considéraient que quelques réalités sociales, économiques et politiques du pays, ne se sont généralement soldées que par le renforcement temporaire de quelques acteurs privilégiés.

Par ailleurs, le redressement socio-économique du pays doit s’appuyer sur la protection et la mise en valeur du territoire et des ressources disponibles . A court terme, des problématiques départementales, dont celle du Sud, doivent être élaborées. A moyen terme, ces problématiques devront évoluer vers des schémas d’aménagement et des plans stratégiques de développement. haïtiennes. Pour atteindre cet objectif, en août 1995, le Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE), au nom du Gouvernement de la République d’Haïti, mettait en place avec l’appui du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), un accord pour la réalisation d’un projet d’Appui Institutionnel en Aménagement du Territoire. L’objectif de la démarche souhaitée par le MPCE était, et est toujours, de poursuivre une réflexion avec tous les partenaires du milieu sur l’identification des principaux atouts du territoire à protéger et à mettre