Droit de la fonction publique
(Cours de M. Coulibaly: 2012)

INTRODUCTION GÉNÉRALE

Sommaire
(Interactif à l’écran)

I - L’APPROCHE DISTINCTIVE DE LA FONCTION PUBLIQUE...................... 2
A - FONCTION PUBLIQUE ET COLLECTIVITÉS PUBLIQUES .......................................................... 2 B – FONCTION PUBLIQUE, SECTEUR PUBLIC ET SERVICES PUBLICS.............................................. 6

II - L’APPROCHE PROSPECTIVE DE LA FONCTION PUBLIQUE ................... 9
A – FONCTION PUBLIQUE ET PRINCIPES TRADITIONNELS ......................................................... 9 B – FONCTION PUBLIQUE ET VALEURS ÉMERGENTES............................................................ 13
1 – Les deux monismes théoriques..............................................................................................9 2 – Le monisme ou le dualisme français ....................................................................................11 1 – L’influence du droit de l’Union européenne........................................................................13 a – L’égalité entre les hommes et les femmes ..........................................................................14 b – La situation contractuelle des agents non titulaires...........................................................16 2 – Le rapport entre les principes statutaires et l’efficacité de l’action publique.....................16 a – L’insuffisante prise en considération des exigences d’efficacité .........................................17 b – L’isolement par rapport aux réalités économiques et sociales ...........................................17 c – Le règne du corporatisme ....................................................................................................18 3 – La conciliation des valeurs émergentes avec les principes statutaires ...............................20 a – Le rôle des valeurs émergentes dans les réformes des services publics et de la fonction publique