La pac

Pages: 5 (1141 mots) Publié le: 3 septembre 2013
l’union européenne s’élargira aux rives baltiques, à l’Europe centrale et aux balkans ; elle renégociera ses relations avec la Méditerranée, la frontière russe, l’Afrique... dans le cadre d’un marché de plus en plus globalisé". De nombreuses questions autour de cette réforme sont en suspens : quelles futures aides financières aux agriculteurs, quelles subventions notamment à l’exportation,comment distribuer ces aides avec plus de justice sociale... et pour quel contrat entre les agriculteurs et la société ? La mise en évidence d’effets négatifs sur l’économie agricole des PED plaide pour une prise en compte de la dimension internationale dans la définition de la nouvelle PAC : contingentement des exportations de tomates marocaines vers l’UE (après les accords de Marackech), concurrencede la viande européenne (essentiellement des bas morceaux)au Sahel (prix départ Europe : 2F/kg ! !, arrivée marché africain à 10F/kg contre 19 F/kg pour la viande locale), destabilisation du marché de la banane ACP suite à l’introduction de la "banane dollar" (latinoaméricaine)...
L’incohérence européenne entre sa politique d’aide au développement et sa politique agricole tournée versl’exportation a donc été abondamment critiquée. Certains tentent une proposition : pourquoi ne pas profiter des avantages comparatifs régionaux et partager ainsi la production, les "droits à produire" ?
philosophie de ce que pourrait être la PAC3 : arrêt des subventions à l’exportation, préférence communautaire, "davantage de voisins que d’hectares", quota, plafonnement des aides... Les PED acquièscent surl’arrêt des subventions européennes à l’exportation, tiquent sur la préférence communautaire, mais réitèrent leur message : "nous avons plus besoin d’aide au développement que d’aide alimentaire ! " Seront-ils entendus ?

La politique agricole commune est une passerelle entre, d’un côté, un monde de plus en plus urbain et, de l’autre, une agriculture de plus en plus stratégique. C’est pourcela que j’ai proposé un nouveau partenariat entre l’Europe et les agriculteurs à travers une politique agricole commune renouvelée après 2013.
Ce nouveau partenariat s’inscrit dans la perspective historique de cette grande politique commune qui vient de fêter ses cinquante ans et qui est décrite dans les pages qui suivent. Il s’inscrit également dans la volonté de refonder le contrat de confianceentre les citoyens européens et leur agriculture à travers la PAC.
L’agriculture se trouve à la croisée des défis de notre société. Bien entendu, en tout premier lieu, le défi alimentaire. Mais aussi, le défi des ressources naturelles qu’il faut utiliser avec respect et de manière responsable à l’égard des générations futures.
Le défi territorial, enfin, et l’exigence de préserver la continuitésur nos territoires d’un secteur – l’agriculture – essentiel à la vitalité de nos économies rurales, de nos racines et de notre patrimoine. L’Europe a besoin de ses agriculteurs. Les agriculteurs ont besoin du soutien de l’Europe.
Cela passe par des aides aux revenus mieux ciblées, tournées vers les agriculteurs actifs et modulées de façon objective en fonction des besoins de chaque typed’agriculture, notamment les plus fragiles.
Cela passe par des outils au service de la compétitivité économique et écologique du secteur agricole. Il nous faut des mécanismes incitatifs pour aider les agriculteurs à adopter des pratiques agricoles durables. Il nous faut également de véritables filets de sécurité modernes, efficaces et réactifs pour surmonter les crises de plus en plus brutales et de plusen plus fréquentes.
Lancée en 1962, la politique agricole commune (PAC) est un partenariat entre l’agriculture et la société, entre l’Europe et ses agriculteurs. Ses principaux objectifs visent:
à augmenter la productivité de l’agriculture afin d’assurer aux consommateurs un approvisionnement régulier en denrées alimentaires à un prix abordable,
à assurer un niveau de vie équitable aux...
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