Le Contr Le Des Entreprises Publiques Et Managemen 1

Pages: 135 (44436 mots) Publié le: 11 juin 2015
LE CONTRÔLE DES E.P ET MANAGEMENT M. BENBRAHIM
Institut Supérieur de Commerce et
düôtdministration des Entreprises
Cycle Supérieur de Gestion
le Contrôle desEntreprises Publiques
et management
mémoire presenté pour Fobtention du
diplôme du Cycle Supérieur de Gestion
PAR
mohamed BENBRAHlM
JURY :
PRESIDENT
FADEL DRlSSl : Professeuràl’l.S.C.A.E.
SUFFRAGANTS
ABDELOUAHED KABBAJ : Directeur de laDirection des Établissements
Publics et des Participations (Ministère des Finances et des investissements
Extérieurs).
ABDERRAHMANE CHAOUl ROQl : Contrôleur Général des Engagements
de Dépenses (Ministère des Finances et des Investissements Extérieurs).
AZlZ GHERNAOUT : Professeurà I’I.S.C.A.E.
AHMED BOUACHIK : Professeur à la Faculté de Droit de Casablanca.
JANVIER 1998
LE CONTROLE oEs E.P ETMANAGEMENT M. BENBRAHIM.
REMERCIEMENTS
ll est d’usage de commencer un essai par des remerciements, nous
ne manquerons pas à cette bonne tradition, d’autant plus qu’il est vrai
qu’un travail n’est quasiment jamais purement individuel . Des
personnes et des groupes de personnes contribuent d’une manière ou
d'une autre à rendre le travail de recherche possible . Mieux encore, le
risque est celui de ne pasrendre hommage à des personnes qui
nous ont aidé, aussi nous nous excusons d'avance auprès d’elles .
Un premier hommage doit être rendu à ma famille, mes parents qui
m’ont appris à aimer le verbe, ma femme et mes deux enfants Zineb et
llyass qui ont eu à supporter mes absences pour assister aux cours de
I’l.S.C.A.E . et à réaliser ce travail de recherche.
I’l.S.C.A.E, cette institution et surtout leshommes qui y «militent»
pour une fonnation appropriée de cadres, nos professeursqui n’ont
épargné ni temps ni moyens pour que les participants puissent être à
même de relever les défis du monde dans lequel nous évoluons . Nos
sincères et très amicales remerciements. '
Le groupe de recherche de I’l.S.C.A.E est le véritable parrain de cet
essai . C’est pourquoi, C’est un devoir de citer les membresde ce
groupe . ll s’agit de Mesdames MAJDl, LAHKIM, REDA et de
Messieurs : BELHAMADlA, TEBAA, KAMAL, BELLAJ, HADlNE, EL
AMRl et MOUSSAOUI . .

Une mention particulière pour le professeur FADEL DRlSSl,
Directeur de ce travail de recherche et animateur du groupe de
recherche, pour les conseils qu'il n'a cessé de prodiguer au groupe dans
son ensemble et surtout au temps qu’il a dépensé sanscompter, pour
que chacun puisse avancer dans son travail de recherche .
Les membres du jury, pour la patience qu’il ont montré pour lire,
critiquer et apprécier donc faire vivre ce travail .
Mes collègues et amis les Contrôleurs Financiers, les Agents
Comptables ainsi que les Directeurs des Etablissements et des
Entreprises Publiques et leurs collaborateurs qui n’ont pas hésité à
nous aider en répondantà nos questions et interrogations et sans
lesquels toute une partie de ce travail n’aurait pu être réalisée.
LE CONTROLE DES E.P ET MANAGEMENT . M. BENBRAHIM
SOMMAIRE
CHAPITRE INTRODUCTIF : LES TERMES DE’. REFERENCE.
amuses PARTIE : UNE APPROCHE MANAGERIALE DE
L'ENTREPRISE PUBLIQUE.
ÊÜCHAPITRE PREMIER : L'EVOLUTION DE
L'ENVIRONNEMENT.
ÊÜCHAPITRE DEUX : L'OBJET DU CONTROLE FINANCIER
L'ENTREPRISEPUBLIQUE.
ÊÜCHAPITRE TROIS : LA PERCEPTION DE L'ENTREPRISE
PUBLIQUE PAR LES ACTEURS DU CONTROLE.
‘DEUXIÈME PARTIE : UNE NOUVELLE APPROCHE DU CONTROLE
FINANCIER.
ËÜCHAPITRE QUATRE : LE CONTROLE FINANCIER : UN
SYSTEME. '
ÊÜCHAPITRE CINQ : LA PLACE DU CONTROLE FINANCIER
PARMI LES AUTRES INSTRUMENTS DE
CONTROLE.
ÊÜCHAPITRE SIX : LA PERCEPTION DU CONTROLE
FINANCIER PAR LES ACTEURS DU
CONTROLE.
ÊÜCHAPITRESEPT : SYNTHESE DU DIAGNOSTIC ET
DEVELOPPEMENT D'UNE STRATEGIE.
CONCLUSION.
(QPOUR SURVIVRE, TOUTE
ORGANISATION DOIT ETRE
CAPABLE DE MAITRISER LE
CHANGEMENT . s1 ELLE LE
GERE BIEN ELLE
PROGRESSERA ET CROITRA, SI
ELLE LE GERE MAL, ELLE
DISPARAITRA»
inspiré du cours de
i’I.S.C.A.E : << Le management
des Organisations >>
LE CONTROLE DES E.P ET MANAGEMENT M- BENBRéHlM
CHAPlTRE PRELlMlNAlRE ; LEs...
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