LE GOUVERNEMENT DANS LA PROCEDURE LEGISLATIVE

2613 mots 11 pages
Dissertation : Le Gouvernement et la procédure législative « Le gouvernement détermine et conduit la politique de la nation » l’article 20, alinéa premier illustre l’importance de la fonction principale du gouvernement. En effet, après l’instabilité du régime d’assemblée institué par la constitution de 1946, l’un des principaux objectifs des fondateurs de la Vème république est de renforcer l’autorité et la stabilité du gouvernement. Ainsi, dans l’objectif de maintenir l’équilibre de la séparation des pouvoirs, le gouvernement se voit munit de plus de prérogative, notamment dans la fonction législative. La procédure législative, qui est le mode d'élaboration des lois est donc partagé entre le gouvernement et le parlement. En France, pour les lois ordinaires, on distingue trois grandes étapes dans l’élaboration de la loi : dans un premier temps, il y a le dépôt d'un texte ayant vocation législative, il s'agit d'un projet de loi s'il émane du Gouvernement ou d'une proposition de loi s'il est à l'initiative d'une des deux chambres du Parlement. Le texte est déposé au bureau de l'une des deux assemblées et il est examiné par une commission parlementaire choisie par le Président de l'Assemblée nationale. Les députés ou sénateurs peuvent présenter un amendement en commission, qu'ils soient ou non membres de celle-ci. La commission publie un rapport écrit et un texte adopté par celle-ci, qui intègre les modifications au projet ou à la proposition de loi. Ensuite, le texte adopté par la commission parlementaire est présenté devant l'assemblée après avoir été inscrit à l'ordre du jour. La discussion générale du texte commence avec l'audition du Gouvernement et par la présentation du rapport de la commission parlementaire qui a été saisie sur le fond. Après discussion en 1ère lecture en séance publique et le vote, le texte est transmis à l'autre assemblée. Si cette dernière le vote dans les mêmes termes, le texte de loi est adopté, sinon, le texte est retransmis à la

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