Séance 6, Droit Constitutionnel
05/02/12

Le Président de la République et le Premier ministre sous la Ve République : duo ou duel ?

« On ne saurait accepter qu’une dyarchie existât au sommet. Mais justement, il n’en est rien. En effet, le président (…) est évidemment seul à détenir et à déléguer l’autorité de l’Etat. » Affirma Charles de Gaulle lors d’une conférence de presse le 31 janvier 1964.

La guerre d’Algérie, débutée en 1954 connaît un tournant décisif en mai 1958, date du putsch des généraux français à Alger. Alors que le gouvernement Pflimlin vient à peine d’être investi, ce dernier cède sa place au « plus illustre des français » en démissionnant le 28 mai. En raison de son passé, le général De Gaulle semble être le plus apte afin d’endosser cette fonction c’est dans cette mesure qu’il est investi le 1er juin 1958. La loi du 3 juin 1948 charge le gouvernement de préparer une nouvelle Constitution.
C’est dans cette mesure que la Ve République prend sa première source dans la pensée constitutionnelle du général de Gaulle esquissée en 1946 lors du discours de Bayeux. Prononcé à l’aube de la IVe République, peu après le rejet du premier projet Constitutionnel il annonce les traits fondamentaux de la Ve République du moins tel que de Gaulle l’imaginait. L’idée clé de la pensée de Gaulle repose sur la nécessité de créer en Etat fort. Pour disposer de cet Etat il faut des institutions qui le garantissent. Pour que ces dernières puissent le faire et le perpétuer il faut un chef au dessus de la mêle. Le renforcement du pouvoir du Président de la République en lui offrant les armes constitutionnelles capable de rationaliser et limiter les pouvoirs du parlement se nourrissent de l’expérience. En France et depuis 1875 le régime parlementaire a mal fonctionné. La rationalisation préalablement tentée par la Constitution de 1946 a échouée et a conduit cette dernière à renouer avec « ses anciens démons » initialement présent sous la IIIe République. Il