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Les enjeux des politiques de l'emploi

10078 mots 41 pages
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Les enjeux des politiques de l’emploi

Introduction

Alors que pendant les 30 Glorieuses régnait une situation de plein emploi, à partir de 1974, la croissance s’est nettement ralentie et a engendré un déséquilibre croissant sur le marché du travail. Dans un contexte de déversement des emplois (hausse de la tertiairisation), hausse du niveau des qualifications, la féminisation des emplois, la poursuite de la salarisation et la baisse de la durée du travail un chômage structurel s’est installé.
La rapide progression du chômage conduit les pouvoirs publics à donner une autre dimension à la politique de l’emploi. L’objectif des gouvernements qui se sont succédés a été et restera l lutte contre le chômage. L’Etat a ici un rôle primordial à jouer. Tout d’abord par un traitement économique du chômage : prendre toutes les mesures, qui permettent de créer des emplois nouveaux, comme la formation, l’aide à la création d’entreprises, les allégements sociaux et fiscaux etc…Ensuite, par un traitement social du chômage, notamment par le versement des revenus sociaux aux chômeurs (allocations chômage, RMI).

Un enjeu désigne communément ce que l’on peut gagner ou perdre en faisant une action quelconque.
Les politiques de l’emploi désignent en général les politiques de luttes contre le chômage. Ces politiques sont des interventions de l’état qui affectent directement le marché du travail. Les politiques de l’emploi peuvent être :

➢ Des dépenses actives destinées à augmenter la demande (diminution des coûts, incitation à l’embauche) et l’adaptation de l’offre de travail ainsi que l’employabilité de la population active (formations, actions en faveur des publics vulnérables : Jeunes, femmes, chômeurs de longue durée), création d’emplois non marchands. ➢ Dépenses passives : actions sur les retraits d’activité (préretraites), compensation de la perte d’activité (indemnités chômage). ➢ Action sur les conditions d’emploi : augmentation de la flexibilité,

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