Les institutions russes
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Les institutions de la Fédération de Russie La Fédération de Russie, est la principale héritière de l'Union soviétique disparue le 31 décembre 1991. La Fédération est alors régie par la Constitution datant de 1978, bien que la révision du 24 mai 1991 instaure déjà un régime présidentiel. La période est trouble car le président de la fédération Boris Eltsine, fort de son élection au suffrage universel, est confronté au Soviet suprême, élu sous le régime communiste avec lequel il veut rompre. En 1993, alors que la constitution affirmait une stricte séparation des pouvoirs, Eltsine dissout le Soviet Suprême, qui destitue à son tour le président, dans un double coup de force. Cette crise constitutionnelle est surmontée par l'intervention de l'armée requise par Eltsine qui prends ainsi le pouvoir et lui permet d'instaurer une nouvelle constitution le 12 décembre 1993 (adoptée par referendum avec 55% des inscrits). Si cette constitution se veut démocratique, c'est un adjectif qui n'a jamais qualifié la Russie, de la grande Russie à l'URSS elle a toujours été gouvernée par des « tsars sous des appellations différentes » (Olivier Duhamel). Pour Pierre Hassner, la Russie aujourd’hui est une « démocrature », pour Donal Murray une « Democracy of despots », à mi chemin donc entre dictature et démocratie, et certains comme Marie Mendras analysent un régime autoritaire masqué en apparence par une démocratie électorale limitée. Nous verrons dans une première partie comment sont définies les institutions russes: si la constitution affirme les libertés individuelles et un état de droit, Eltsine a infléchi le texte dans le sens présidentiel qu'il préconisait, accordant une prédominance considérable du président sur la Douma (organe législatif ) et une concentration des pouvoirs, qui est d'ailleurs accrue par le fonctionnement centralisant des institutions fédérales qui profite à Moscou. Dans une seconde partie, nous nous demanderons dans quelle mesure la constitution aboutie à un