THEME 2
LES MUTATIONS DE LA SOCIETE CONTEMPORAINE

I. Etat Providence, Etat Libéral

1. Définition

Etat Providence : désigne l’Etat dans ses attributions de protection sociale > idée que l’Etat doit jouer un rôle primordial dans la protection sociale. Ne pas confondre avec le terme « Etat gendarme » qui se limite aux fonctions régaliennes de l’Etat (contrôle de la justice, de l’armée et de la police). La protection sociale regroupe la Sécurité Sociale (moyen de s’assurer sur la santé et la retraite), l’action et l’aide sociale (système d’assistance : l’aide sociale est apportée « gratuitement » aux plus démunis), système d’indemnisation pour toute personne ayant subi un aléa (chômage, maladie, accident, vieillesse, mineur ayant perdu un parent, etc.), assurer un minimum de ressources à la population pour qu’elle puisse accéder aux besoins essentiels (éducation, eau, nourriture, hygiène). Tout cela est censé être développé et garanti par les politiques sociales. Mais le budget de l’Etat n’est pas illimité, le gouvernement doit donc faire des choix. Moins il y a d’argent dans les caisses, plus les choix vont être restrictifs : impératifs financiers.
Le mécanisme de ces financements repose sur des cotisations financées par l’impôt. Cotisations, charges, impôts. Le but est que les prestations fournies par ces cotisations soient le plus uniformes possibles (minima sociaux). L’Etat Providence à la française est le fait de combiner des prestations uniformes sur des thématiques qui concernent tout le monde et permettre d’accéder aux minima sociaux qui concernent les plus démunis. Les Français sont très attachés à cette notion de justice sociale.
Au XIXème siècle (révolution industrielle), on voit un glissement d’un Etat Gendarme vers un Etat qui ajoute un rôle beaucoup plus social : apparition du terme « Etat Providence ».
Ce fonctionnement n’a pas été contesté jusqu’à la fin des 30 Glorieuses, date à laquelle on commence à remettre en question le