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Les nouveaux accords entre l’Union européenne et les pays arabes

Bichara Khader

Depuis 1995, dans le cadre de la nouvelle politique de partenariat, l’Union européenne s’est engagée dans la signature de nouveaux accord d’association avec les pays arabes. Cet article en fait une présentation d’ensemble.

Les relations économiques européennes avec les différents pays arabes se sont inscrites depuis 25 ans dans plusieurs cadres différents: a) les accords commerciaux préférentiels signés dans le cadre de la Politique Globale Méditerranéenne (1972-1992) et puis dans celui de la Politique Méditerranéenne Rénovée (1992-1996): c'est le cas des accords bilatéraux signés par la Communauté Européenne et un bon nombre de pays du Maghreb (Maroc, Tunisie, Algérie) et du Machrek (Jordanie, Egypte, Liban, Syrie); b) La Convention de Lomé, qui a servi de cadre général pour organiser les relations de la CEE avec quatre autres pays arabes (la Mauritanie, Djibouti, la Somalie et le Soudan); c) L'accord de coopération signé en juin 1988 entre la CEE et les six pays arabes du Conseil de Coopération du Golfe (Arabie Saoudite, Oman, Bahrein, Qatar, Emirats Arabes Unis et Koweït). L'Irak et la Libye n'ont pas eu de relations institutionnalisées avec la CEE mais, jusqu'à la deuxième guerre du Golfe, l'Irak avait tissé des liens économiques solides avec l'Europe. Quant à la Libye, elle continue d'exporter du pétrole à l'Europe, en dépit de l'embargo injuste imposé à ce pays. En somme, vu les différences de situation dans chacun des pays arabes

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Printemps 1997

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et vu le souci de la CEE de préserver le cadre bilatéral dans ses relations économiques avec ces pays, il n'y a pas eu — sur le plan économique — une négociation entre la CEE et la Ligue des Etats Arabes en tant que telle. La seule négociation