L’admission de la République fédérale d’Allemagne en tant qu’État-membre des Nations unies et la question allemande
Professor Dr. Horst Möller
Ce n’est que le 18 septembre 1973 que la République fédérale d’Allemagne (RFA) et la
République démocratique d’Allemagne (RDA) furent admises respectivement en tant que
133
ème et 134 ème membre aux Nations Unies.– Cette adhésion si tardive - 28 ans après la fin de la guerre et la fondation de l’ONU – soulève quatre questions :
1. Comment se présentait la situation sur le plan du droit international en 1945?
2. Les deux États allemands ne s’étaient-ils pas engagés au sein des Nations unies (NU) avant 1973?
3. Comment s’expliquer une adhésion si tardive?
4. Quels sont les facteurs qui ont finalement conduit à l’admission des deux États allemands aux NU ?
1. Lors de la conférence constitutive des NU à San Francisco en 1945, le premier objectif qu’il fallait atteindre était d’éviter les erreurs commises dès le départ par la Société des
Nations après la Première Guerre mondiale. Tandis que la Société des Nations était conçue comme une organisation des vainqueurs, l’ONU était censée être ouverte à tous les États, cette conception étant considérée comme la seule voie possible afin d’assurer le maintien de la paix au niveau international. Les vaincus devaient donc avoir eux aussi la possibilité d’adhérer à cette organisation après une certaine période de probation. Néanmoins, les vainqueurs alliés préférèrent se réserver certains droits face aux vaincus. Alors qu’au lendemain de la Première Guerre mondiale, il existait une corrélation entre l’entremêlement des traités de paix et la fondation de la Société des Nations et que la charte de la Société des
Nations était stipulée dans les traités de paix, la conclusion des traités de paix fut dès 1945 découplée de la fondation de l’ONU: toute autre solution aurait pesé dès le début sur la crédibilité des NU, voire même empêcher leur fonctionnement. Cela