Les villes au xix eme siecle

Pages: 37 (9250 mots) Publié le: 14 novembre 2012
Manuscrit auteur, publié dans "Les mots de la stigmatisation, Depaule Ch. (Ed.) (2006) 20-40"

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Yankel FIJALKOW Maître de Conférences Université Paris 7 La fin des Trente Glorieuses a rappelé l’existence du mal-logement qui désigne aujourd’hui en France, plus de trois millions de personnes habitant des logements surpeuplés ou sans confort, deshabitations de fortune, des garnis et hôtels meublés1. Le souci de l’affichage politique, ou celui de « coller avec de nouvelles réalités » a permis l’apparition de nouveaux termes (« logement décent », « habitat indigne »2), supposés renouveler les pratiques professionnelles, intégrer des procédures non coordonnées et gagner en efficacité. Quoiqu’il en soit, ces stratégies de désignations del’objet renvoient à des analyses différentes de la cause du mauvais logement. Car si le mauvais logement est connu dès l’Antiquité, sa causalité n’en reste pas moins discutée : est-il le reflet de modes de vie non conformes ou renvoie t-il à l’inhabitabilité du cadre bâti ? Deux voies d’analyse, deux modalités d’action publiques conduisant à stigmatiser des populations sur la base du cadre bâtiqu’elles habitent et auxquelles les experts sont inéluctablement impliqués. Ainsi, l’historien et le sociologue ne sont guère surpris par les démarches lexicales des pouvoirs publics qui, concernant le logement dit insalubre, renvoient à un siècle et demi de débats parlementaires3. Néanmoins la diversité du vocabulaire employé à différentes époques selon les groupes d’acteurs, reste une énigme de larecherche : selon quels facteurs varie t-il ? Quel rôle remplissent les démarches descriptives du phénomène ? L’enjeu de ces questions renvoie inéluctablement au processus d’universalisation des perspectives qui s’opère par l’action de l’Etat en interaction avec les visions singulières des groupes locaux4 . Les opérations de totalisation par
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hal-00444059, version 1 - 19 Jan 2010

BOUCHE Nancy(1998), Expertise concernant les édifices menaçant ruine et les immeubles et îlots insalubres, Ministère de l’Equipement et du Logement 2 Loi de Solidarité et Renouvellement Urbain 2000 3 GUERRAND Roger Henri (1987)Propriétaires et locataires Les origines du logement social en France 18501914, Paris, Quintette ; TOPALOV Christian. (1999) Laboratoire du nouveau siècle, la nébuleuse réformatrice etses réseaux, ed. EHESS ; FIJALKOW Yankel. (1998), La construction des îlots insalubres. Paris (18501945), L' Harmattan, Paris ; MURARD Lion et ZYLBERMAN Patrick, L’hygiène dans la République, la santé publique en France ou l’utopie contrariée, 1870-1918, Paris, Fayard. 4 GUYOT J.L et HERAULT B. (2001) dir., La santé publique un enjeu de politique municipale, Bordeaux, MSH ; PAQUY L. (2001), Santépublique et pouvoirs locaux. Le département de l’Isère et la loi du 15 février 1902, Thèse de doctorat en histoire, Université Lyon2, 2001. 1

l’emploi du recensement, de la statistique, de la cartographie5, constituent des moments clé des luttes de définition des termes jugés adéquats pour désigner le phénomène, ici le mauvais logement. A terme ce sont bien des profits d’universalisation que legroupe social et professionnel dont la définition de l’objet (et donc le travail) est reconnu comme légitime, retire du processus. Ainsi, les processus et les luttes de définition du mauvais logement participent de la question, plus large encore, de la construction d’une compétence savante sur l’habitat et de sa normalisation. Pour entrer dans ce domaine des stratégies lexicales, qui impliquentdes déplacements de sens, des tentatives de dévaluation et de rationalisation, nous avons confronté l’évolution des usages du terme de « taudis » à la rationalisation progressive de la notion de « logement insalubre ». Le mot de taudis est en effet resté souvent périphérique dans l’usage politique et scientifique mais central dans la problématique hygiéniste. Il a fait dès le 18ème siècle...
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